为切实抓好“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题”和“整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题”专项整治工作,特制定本方案。一、工作要求认真贯彻落实中央、省委、市委和县委主题教育的工作部署,落实“马上就办、真抓实干”优良传统和“滴水穿石”精神,把“改”字贯穿始终,坚持边学边查边改,以开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动为抓手,推动整治工作落深落细落实,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、存在问题和整改分工
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
发展步伐不够快,与省市要求还存在一定差距。推动项目落实抓得不够紧,项目落地较少,产业项目数量不多。对特色产业尤其是龙头企业的帮扶力量不足,帮扶措施还需要加强。整改措施:一是凝聚攻坚合力。统一思想和行动,坚定信心,实干拼创,卯足干劲,强化干部的责任担当,盯住目标任务,凝心聚力推动绿色发展高质量发展。二是狠抓项目建设。深入开展“项目提升年”活动,认真谋划一批先进制造业、战略性新兴产业项目,积极推动项目落地。加快“五个一批”项目、省市区重点项目、重大基础设施项目建设,增强发展后劲。三是做强实体经济。推动资源要素、政策措施、工作力量向实体经济集聚、倾斜,实施工业倍增计划、小巨人领军企业培育计划等,促进XXX制造业做大做强,积极培育一批独角兽、单项冠军、隐形冠军企业。四是打造特色产业。集中聚力发展特色产业,大力发展XXX等特色产业,在规模、质量提升、品牌打造上下功夫,促进产业上新规模,出高效益。
2. 干部队伍作风建设有待加强。部分干部存在安于现状、不思进取的现象,缺乏主动作为的精神,面对困难和问题时存在畏难情绪,影响了工作的推进。整改措施:一是强化教育培训。组织各级干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办专题培训班、研讨会等形式,提高干部的思想政治素质和业务能力。二是严格管理监督。建立健全干部考核评价机制,加大对干部履职情况的监督检查力度,对不作为、慢作为、乱作为的行为严肃问责,形成有效震慑。三是激励担当作为。完善正向激励机制,对表现优秀的干部给予表彰奖励,树立正确的选人用人导向,激发广大干部干事创业的热情。
3. 制度建设不够完善。在贯彻落实党中央决策部署过程中,一些制度机制还不健全,导致政策执行不到位,影响了政策效果。整改措施:一是加强顶层设计。结合实际,研究制定一系列配套政策和实施细则,确保各项决策部署能够落地生根。二是优化工作流程。简化审批程序,减少中间环节,提高工作效率,确保政策执行畅通无阻。三是强化跟踪问效。建立定期评估和反馈机制,及时发现和解决政策执行中的问题,不断调整和完善相关政策,确保政策效果最大化。
(二)整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。
文书泛滥,会议过多。一些单位和部门习惯于以文件落实文件、以会议传达会议,导致基层干部疲于应付,影响了正常工作。整改措施:一是精简文件。严格执行中央关于精简文件的规定,减少不必要的发文,确需发文的要严格控制篇幅,提高文件质量和实效。二是压缩会议。合理安排会议时间,避免多头开会、重复开会,提倡开短会、讲短话,提高会议效率。三是改进文风会风。倡导清新简约、务实高效的文风会风,杜绝空话套话,确保文件会议精神真正落到实处。
2. 督查检查考核过多过频。一些地方和部门过度依赖督查检查考核来推动工作,导致基层干部忙于迎检、填表报数,影响了工作质量和效率。整改措施:一是规范督查检查考核。严格按照中央关于统筹规范督查检查考核的要求,科学合理设置指标,减少不必要的检查考核事项,减轻基层负担。二是优化考核方式。注重平时考核与年终考核相结合,采取实地调研、随机抽查等方式,真实反映工作成效,避免形式主义。三是加强指导服务。变被动督查为主动服务,加强对基层工作的指导和支持,帮助基层解决实际困难和问题,提高工作水平。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立专项整治工作领导小组,由县委书记任组长,县委副书记、县长任副组长,各相关部门主要负责人为成员,负责统筹协调专项整治工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。各乡镇(街道)、各部门也要相应成立工作机构,明确责任分工,确保专项整治工作有序开展。
(二)广泛宣传发动。充分利用各种媒体和平台,广泛宣传专项整治工作的重要意义、目标要求和具体措施,营造良好的舆论氛围。通过召开动员大会、印发宣传资料等形式,动员广大党员干部积极参与专项整治工作,形成人人关心、人人参与的良好局面。
(三)严格督导检查。建立督导检查机制,定期对专项整治工作进行督导检查,及时发现和解决问题。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人,要严肃追责问责,确保专项整治工作取得实效。
(四)建立长效机制。坚持标本兼治,注重从源头上预防和治理形式主义、官僚主义问题。总结专项整治工作经验,建立健全相关制度机制,巩固和拓展专项整治成果,防止问题反弹回潮。
通过以上措施的实施,我们有信心、有决心彻底解决“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题”和“整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题”,为实现经济社会高质量发展提供坚强保障。我们将以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,不断推动专项整治工作向纵深发展,努力为人民群众创造更加美好的生活。
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