根据《XX省人民政府办公厅关于促进民营企业建立现代企业制度实施方案》、《XX市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见》和《XX市促进民营企业建立现代企业制度实施方案》精神和部署,为充分发挥建立现代企业制度对于推进我县民营企业“转型升级、发展壮大”的重要作用,进一步发挥非公有制经济在全县经济社会发展中的重要作用,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府的部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和自觉践行新发展理念,贯彻落实推进主体功能区建设要求,大力实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略,进一步夯实区域经济发展的底部基础,毫不动摇鼓励、支持民营经济发展。加强引导,搞好服务,完善措施,促进民营企业以建立完善现代企业制度为抓手,着重从规范经营行为、构建权责明晰的经营结构等方面,提升民营企业管理水平,促进企业转型升级,全面提高企业整体素质和市场竞争力,助推县域经济高质量发展。
二、工作目标
通过促进民营企业建立完善现代企业制度,实现企业运行向标准化转变、企业制度向规范化转变、企业班子向职业化转变、企业经营向规模化转变、融资渠道向多元化转变、员工培训向常态化转变的“六大转变”目标。截至202x年,以每年至少培养5户民营重点企业建立完善现代企业制度为主要目标,有序推动我县促进民营企业建立现代企业制度。
三、工作原则
(一)坚持企业自主原则。充分尊重企业意愿,调动企业积极性,发挥企业主体作用,鼓励、支持、引导民营企业自主选择适合自身发展的路径和方式,不搞一刀切,不增加企业负担,确保企业在改革中获得实实在在的好处。
(二)坚持政策引导原则。通过政策扶持、资金支持、信息服务等手段,为企业提供必要的帮助和支持,降低企业转型成本,增强企业转型升级的信心和动力。建立健全激励机制,对成功建立现代企业制度的企业给予表彰奖励,树立典型,发挥示范引领作用。
(三)坚持分类指导原则。针对不同行业、不同规模、不同发展阶段的企业,采取差异化的指导和服务措施,避免一刀切,确保政策措施更加精准有效。对于初创期企业,重点在于规范管理,提升运营效率;对于成长期企业,重在强化内部治理,优化资源配置;对于成熟期企业,则侧重于品牌建设,拓展市场空间。
(四)坚持持续改进原则。建立动态调整机制,定期评估企业建立现代企业制度的效果,及时发现并解决存在的问题,不断优化和完善相关政策和措施,确保企业能够持续健康发展。
四、主要任务
(一)加强组织领导,健全工作机制。成立由县政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员的促进民营企业建立现代企业制度工作领导小组,统筹协调各项工作。各乡镇(街道)、各部门要高度重视,把促进民营企业建立现代企业制度作为一项重要任务来抓,明确责任分工,细化工作措施,形成上下联动、部门协作的工作格局。领导小组办公室设在县经信局,具体负责日常工作的组织协调和督促检查。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源,广泛宣传建立现代企业制度的重要意义、政策措施和成功案例,提高全社会的认识度和参与度。组织开展形式多样的宣传活动,如企业家座谈会、专题培训班、现场观摩会等,搭建交流平台,分享经验做法,激发企业参与热情。
(三)强化政策支持,减轻企业负担。研究出台一系列支持民营企业建立现代企业制度的政策措施,包括但不限于财政补贴、税收优惠、用地保障、人才引进等方面。简化审批流程,降低企业办事成本,创造良好的营商环境。对于符合条件的企业,优先推荐申报国家和省级各类专项资金项目,争取更多政策和资金支持。
(四)开展专项培训,提升人员素质。针对企业管理层和关键岗位人员,开展专项培训活动,邀请专家教授进行授课,内容涵盖现代企业制度理论知识、实际操作技能、法律法规解读等,帮助企业管理人员掌握先进的管理理念和方法,提高其综合素质和业务能力。同时,鼓励企业与高校、科研院所建立合作关系,通过联合办学、委托培养等方式,为企业培养一批高素质的专业技术人才和管理人才。
(五)加强监督检查,确保落实到位。建立健全监督考核机制,将促进民营企业建立现代企业制度工作纳入年度目标绩效考核体系,定期开展督查检查,对工作进展缓慢、成效不明显的单位和个人进行通报批评,并责令限期整改。对于工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励,树立先进典型,发挥示范带动作用。
(六)注重总结提炼,推广先进经验。及时总结提炼在推进民营企业建立现代企业制度过程中形成的好经验、好做法,通过编印资料汇编、召开经验交流会等形式,向全县乃至全省推广,扩大影响力。同时,积极向上级部门汇报工作进展情况,争取更多的指导和支持,不断提升我县民营企业建立现代企业制度的整体水平。
五、保障措施
(一)加强资金保障。设立专项基金,用于支持民营企业建立现代企业制度的相关工作,包括但不限于培训经费、宣传费用、项目补助等。同时,积极争取上级财政资金的支持,拓宽资金来源渠道,确保各项工作的顺利开展。
(二)完善服务体系。依托县中小企业服务中心等机构,建立完善的服务体系,为企业提供政策咨询、法律援助、财务顾问等全方位服务。加强对服务机构的管理和监督,确保服务质量,切实解决企业在建立现代企业制度过程中遇到的实际困难和问题。
(三)深化银企合作。加强与金融机构的合作,搭建银企对接平台,定期举办银企洽谈会,帮助企业解决融资难的问题。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式,推出更多符合民营企业需求的信贷产品,降低企业融资成本。
(四)优化法治环境。加强法制宣传教育,提高企业的法律意识和诚信意识。加大对侵犯知识产权、不正当竞争等违法行为的打击力度,维护公平公正的市场竞争秩序。建立健全信用体系,对守信企业给予政策倾斜,对失信企业实施联合惩戒,营造良好的法治环境。
(五)强化舆论引导。正确引导社会舆论,营造有利于民营企业建立现代企业制度的良好氛围。对于工作中出现的负面信息,要及时回应,澄清事实,消除误解,维护社会稳定。
总之,通过上述措施的实施,我们有信心也有决心,推动我县民营企业建立现代企业制度工作取得实质性进展,为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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