为深入贯彻落实各级党委关于落实党风廉政建设责任制的部署要求,进一步压实全县各级党委(党组)主体责任和纪委(纪检组、纪工委)监督责任,形成压力层层传导、责任环环相扣的落实体系,根据《中共XX省委办公厅关于进一步推动县(市、区)党委落实党风廉政建设主体责任的意见》《XX省党风廉政建设党委主体责任追究办法(试行)》《中共XX市委办公室关于印发深化落实两个责任“七步工作法”实施方案(试行)的通知》及《中共XX县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》精神和落实两个责任的相关规定,结合XX实际,现就推行明、询、查、考、述、评、究“工作法”制定如下实施方案。
一、完善明责工作机制
1.分解落实责任。乡镇、部门党委(党组)制定年度党风廉政建设和反腐败工作意见,按照“谁主管、谁负责”原则,分解任务,落实责任,建立台账,向党委、政府领导班子成员发出“责任落实告知书”,向牵头部门发出“目标任务通知书”。向工作进展较差的领导班子成员和部门发出“任务落实督办书”。各级都要层层压实责任,人人都有主体责任清单,确保任务明确、履责问责有据可依。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委办公室、县政府办公室等
2.层层“签字背书”。乡镇、部门党委(党组)要根据年度党风廉政建设目标任务和班子成员分工情况,细化责任内容、目标要求和主要措施,每年年初列出党风廉政建设责任清单,与责任对象“签字背书”。各级主体责任人要审查本单位本系统党风廉政建设责任分工、任务分解等具体内容,提出意见并签名,并按照干部管理权限,报同级纪委(纪检组)备案,作为上级党委对下一级党委(党组)落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。牵头单位:县纪委
二、健全询责工作机制
1.定期报告工作。各级党委(党组)每半年向上一级党委(党组)和纪委(纪检组)书面报告一次履行党风廉政建设主体责任情况,包括组织领导、宣传教育、制度建设、监督检查等方面的工作进展和存在问题,以及下一步工作打算。报告要实事求是,突出重点,避免形式主义。牵头单位:县委办公室 配合单位:县政府办公室、县纪委监察局
2.开展专项调研。县纪委监察局要定期组织人员深入基层,通过实地走访、座谈交流、查阅资料等方式,了解掌握各级党委(党组)落实党风廉政建设责任制的情况,及时发现和纠正存在的问题,督促整改落实。专项调研结果要形成书面报告,报送县委、县政府主要领导审阅。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委办公室、县政府办公室
三、强化查责工作机制
1.加强日常监督。各级纪委(纪检组)要加强对同级党委(党组)及其成员履行党风廉政建设主体责任情况的日常监督,通过参加会议、听取汇报、查阅资料、个别谈话等形式,及时了解掌握情况,发现问题及时提醒纠正。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委办公室、县政府办公室
2.开展专项检查。县纪委监察局要根据工作需要,不定期组织开展专项检查活动,重点检查各级党委(党组)在贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”、廉洁自律等方面的执行情况,严肃查处违纪违法行为,确保各项制度落地生根。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委办公室、县政府办公室
四、严格考责工作机制
1.科学设定指标。县纪委监察局要会同有关部门,根据党风廉政建设责任制的要求,科学设定考核评价指标体系,涵盖组织领导、宣传教育、制度建设、监督检查、案件查办等内容,确保考核评价的全面性和客观性。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委办公室、县政府办公室
2.规范考核程序。每年年底,县纪委监察局要会同县委办公室、县政府办公室等部门,组成考核组,采取听汇报、查资料、看现场、访群众等方式,对各级党委(党组)落实党风廉政建设责任制情况进行全面考核。考核结果要进行综合评定,形成书面报告,报送县委、县政府主要领导审阅。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委办公室、县政府办公室
五、落实述责工作机制
1.开展述责述廉。各级党委(党组)主要负责人每年要在本单位全体党员干部大会上,就本人履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁从政情况进行述责述廉,接受评议。述责述廉的内容要真实准确,不得隐瞒或虚报。牵头单位:县委组织部 配合单位:县纪委监察局
2.组织民主评议。县纪委监察局要会同县委组织部等部门,组织相关人员对各级党委(党组)主要负责人述责述廉情况进行民主评议,评议结果要作为干部选拔任用的重要参考依据。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委组织部
六、完善评责工作机制
1.开展社会评价。县纪委监察局要会同有关部门,通过问卷调查、网络投票、座谈会等方式,广泛征求社会各界对各级党委(党组)落实党风廉政建设责任制工作的意见和建议,形成社会评价报告,报送县委、县政府主要领导审阅。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委宣传部、县网信办
2.反馈考核结果。考核结束后,县纪委监察局要及时将考核结果反馈给被考核单位,指出存在的问题,提出整改意见,督促整改落实。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委办公室、县政府办公室
七、严肃究责工作机制
1.严格责任追究。对因领导不力、疏于管理、失职渎职等原因导致发生严重违纪违法案件或造成不良影响的,要严格按照《中国共产党问责条例》等有关规定,追究相关责任人的责任,确保责任追究到位。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委组织部
2.加强警示教育。县纪委监察局要定期组织召开警示教育大会,通报典型案例,剖析原因教训,以案促改,以案促建,教育引导广大党员干部引以为戒,警钟长鸣。牵头单位:县纪委监察局 配合单位:县委宣传部
总之,全县各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央和省市县委关于党风廉政建设的决策部署,切实把党风廉政建设责任制落到实处,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。各牵头单位和配合单位要密切协作,形成合力,确保各项工作任务圆满完成,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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