市委书记在全市民政老龄暨扶贫济困助残工作会议上的讲话

　　同志们：

　　经市委、市政府研究，决定今天召开全市民政老龄暨扶贫济困助残工作会议，昨天下午，市委常委会就这项工作进行了专门研究，今天的会议就是对有关工作进行安排部署。这次会议有两个鲜明的特点。第一，这次会议是历年来规格、层次最高的一次民政方面的工作会议。当前，从上到下都非常重视民政这方面的工作，中央政治局召开专题会议进行了研究。省、XX市召开的相关会议，党政主要领导都亲自出席，并作重要讲话。今天的会议除了刘市长临时到XX市参加防汛工作会议请假外，其他市四套班子分管领导全部出席。此外，以往参会的人员都是分管领导，这次要求各乡镇（街道）党政主要领导和相关部门单位的主要负责同志参加。第二，这是在“无会月”里面召开的一次全市性的大会。在“无会月”里面，因工作需要，我们只召开了两个全市性的会议，一个是XX号召开的防汛工作会议，说的实际上是安全稳定的问题，另一个就是今天召开的民政老龄暨扶贫济困助残工作会议，说的是民生的问题。由此可见，市委、市政府对民政扶贫老龄助残工作的高度重视。刚才，XX同志宣读了XX年度民政老龄工作的表彰决定，对获得先进的单位和个人进行了表彰，希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，再创佳绩。全市上下要以先进单位和先进个人为榜样，进一步强化措施，狠抓落实，继续为我市民政扶贫老龄助残工作作出应有的贡献。等下会议的第二阶段，XX同志还将对民政扶贫老龄助残工作进行具体部署，请大家认真抓好贯彻落实。

　　过去一年，全市民政扶贫老龄残联部门牢记“以民为本，为民解困”理念，认真履行各项职责，在保障民生、强化服务等方面做了大量卓有成效的工作，为加快经济发展，促进社会和谐稳定作出了积极贡献，主要体现在“十个成效明显”。一是民生保障工作成效明显，民生投入逐年增加，有效解决了大量民生问题。我们坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断加大财政投入力度，确保各项民生政策落地生根。特别是在城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等方面，我们严格按照国家和省里的标准，结合我市实际，制定了一系列具体措施，确保困难群众基本生活得到有效保障。据统计，20xx年，全市共发放各类救助资金X亿元，惠及困难群众X万人次，救助覆盖面不断扩大，救助水平稳步提高，有力地维护了社会稳定。

　　二是养老服务体系建设成效明显。面对人口老龄化趋势日益严峻的形势，我们积极响应党中央、国务院关于加快发展养老服务业的号召，大力推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系构建。通过实施“互联网+养老”行动，推动智慧养老服务平台建设，实现了老年人服务需求与服务机构的有效对接。同时，我们还加强了养老机构的规范化管理，完善了养老服务标准体系，提升了养老服务质量和水平。20xx年，全市新增养老床位X张，新建社区日间照料中心X个，养老服务设施不断完善，服务功能不断增强，老年人的幸福感、获得感显著提升。

　　三是残疾人权益保障成效明显。我们始终把残疾人的权益保障放在重要位置，全面落实各项残疾人福利政策，不断改善残疾人的生活条件。通过开展残疾人精准康复服务行动，为残疾人提供个性化、专业化的康复服务，帮助他们恢复身体功能，提高生活质量。同时，我们还大力推动残疾人就业创业，通过举办残疾人职业技能培训、提供创业指导等方式，增强残疾人的自我发展能力。20xx年，全市共为X名残疾人提供了康复服务，帮助X名残疾人实现就业，残疾人的社会参与度不断提高，社会地位得到进一步提升。

　　四是扶贫开发工作成效明显。我们坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大扶贫力度，创新扶贫方式，确保脱贫攻坚取得实效。通过实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等一系列扶贫举措，有效解决了贫困人口的增收难题，提高了他们的自我发展能力。20xx年，全市共有X户X人实现脱贫，贫困发生率降至X%，脱贫攻坚成果显著。同时，我们还注重建立健全防止返贫的长效机制，通过加强动态监测、及时帮扶等措施，确保脱贫成效持续巩固。

　　五是基层社会治理成效明显。我们积极探索创新基层社会治理模式，推进社区治理现代化，构建共建共治共享的社会治理格局。通过深化社区网格化管理，优化社区服务功能，提升社区服务水平，有效增强了社区的凝聚力和向心力。同时，我们还注重发挥社会组织和志愿者的作用，引导和支持他们参与社区治理和服务，形成了政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。20xx年，全市共建立社区网格X个，组建志愿服务队伍X支，社区治理能力和水平不断提升，居民满意度显著提高。

　　六是社会事务管理工作成效明显。我们在婚姻登记、殡葬改革、流浪乞讨人员救助等方面，不断深化改革，创新管理方式，提升服务质量。通过推行婚姻登记跨区办理、简化丧葬手续、建立流浪乞讨人员救助联动机制等措施，有效解决了群众办事难、办事慢的问题，得到了社会各界的广泛好评。20xx年，全市共办理婚姻登记X万对，救助流浪乞讨人员X人次，社会事务管理工作取得了新的进展。

　　七是慈善事业发展成效明显。我们大力弘扬慈善文化，广泛动员社会各界力量参与慈善事业，形成了政府支持、社会参与、人人奉献的良好氛围。通过开展“慈善一日捐”、“慈善公益项目”等活动，筹集了大量慈善资金，用于救助困难群众、支持公益事业。20xx年，全市共募集慈善资金X万元，实施慈善项目X个，受益群众达X万人次，慈善事业的社会影响力不断扩大。

　　八是社会组织管理成效明显。我们坚持依法管理、规范运作的原则，加强对社会组织的监督管理，引导其健康发展。通过实施社会组织信用体系建设、开展社会组织评估等工作，提高了社会组织的公信力和社会责任感。20xx年，全市共有X家社会组织被评为AAAAA级，社会组织的整体素质和管理水平不断提升，为经济社会发展作出了积极贡献。

　　九是优抚安置工作成效明显。我们高度重视退役军人和其他优抚对象的服务管理工作，全面落实各项优抚安置政策，切实维护他们的合法权益。通过开展走访慰问、提供就业指导、解决实际困难等措施，增强了退役军人和其他优抚对象的归属感和荣誉感。20xx年，全市共为X名退役军人提供了就业服务，解决了X户优抚对象的实际困难，优抚安置工作取得了显著成效。

　　十是专项社会事务管理成效明显。我们在行政区划调整、地名管理、边界争议调处等方面，严格按照法律法规和政策规定，科学合理地做好各项工作，维护了社会稳定。通过实施“美丽城镇”创建活动、加强地名文化建设等措施，提升了城市形象和品位，增强了居民的认同感和自豪感。20xx年，全市共完成行政区划调整X项，新命名道路X条，专项社会事务管理工作迈上了新台阶。

　　综上所述，过去一年，全市民政扶贫老龄残联部门在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕中心，服务大局，勇于担当，攻坚克难，各项工作取得了显著成绩。这些成绩的取得，离不开各级各部门的大力支持，离不开广大干部职工的辛勤努力，更离不开全市人民的理解和配合。在此，我代表市委、市政府，向所有关心支持民政扶贫老龄助残工作的同志们表示衷心的感谢！

　　同志们，20xx年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“十四五”规划的启动之年。面对新形势、新任务、新要求，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央和省、市的决策部署，进一步增强责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进民政扶贫老龄助残工作，为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　一是要持续加大民生保障力度。我们要继续把保障和改善民生作为首要任务，进一步完善社会保障体系，提高保障水平。要全面落实城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等制度，确保困难群众基本生活得到有效保障。要加快推进养老服务体系建设，大力发展居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。要加大对残疾人的关爱力度，全面落实各项残疾人福利政策，帮助他们更好地融入社会、享受生活。要深入推进扶贫开发工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫成效持续巩固。

　　二是要不断提升社会治理效能。我们要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，构建共建共治共享的社会治理格局。要深化社区网格化管理，优化社区服务功能，提升社区服务水平，增强社区的凝聚力和向心力。要充分发挥社会组织和志愿者的作用，引导和支持他们参与社区治理和服务，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。要加强社会事务管理，提升服务质量，解决好群众办事难、办事慢的问题，提高群众的满意度和获得感。

　　三是要积极推进慈善事业发展。我们要大力弘扬慈善文化，广泛动员社会各界力量参与慈善事业，形成政府支持、社会参与、人人奉献的良好氛围。要通过开展“慈善一日捐”、“慈善公益项目”等活动，筹集更多慈善资金，用于救助困难群众、支持公益事业。要加强慈善组织管理，提高慈善资金使用的透明度和公信力，确保每一分钱都用在刀刃上，让慈善事业真正惠及需要帮助的人。

　　四是要加强社会组织管理。我们要坚持依法管理、规范运作的原则，加强对社会组织的监督管理，引导其健康发展。要实施社会组织信用体系建设，开展社会组织评估，提高社会组织的公信力和社会责任感。要支持社会组织参与社会治理和服务，发挥其在社会建设中的积极作用，形成政府与社会的良性互动。

　　五是要做好优抚安置工作。我们要高度重视退役军人和其他优抚对象的服务管理工作，全面落实各项优抚安置政策，切实维护他们的合法权益。要开展走访慰问、提供就业指导、解决实际困难等措施，增强退役军人和其他优抚对象的归属感和荣誉感。要加大宣传力度，营造尊崇军人、关爱退役军人的良好社会氛围，让退役军人成为全社会尊重的人。

　　六是要加强专项社会事务管理。我们要严格按照法律法规和政策规定，科学合理地做好行政区划调整、地名管理、边界争议调处等工作，维护社会稳定。要实施“美丽城镇”创建活动，加强地名文化建设，提升城市形象和品位，增强居民的认同感和自豪感。要优化公共服务，提升服务质量和效率，让人民群众在日常生活中感受到更多的便利和温暖。

　　同志们，民政扶贫老龄助残工作是一项关系千家万户的民生工程，也是一项体现党和政府执政为民宗旨的政治任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，团结一心，攻坚克难，努力开创民政扶贫老龄助残工作的新局面，为建设幸福和谐美丽的新XX作出新的更大贡献！谢谢大家！

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