落实党风廉政建设责任制，是党章赋予各级领导班子的重要职责。抓党风廉政建设是领导班子主要负责人的分内之事、应尽之责，是政治责任。作为稽查部门党风廉政建设第一责任人，结合我局实际，就落实党风廉政建设主体责任工作制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，严格落实“党要管党、从严治党”方针，坚决贯彻各级党组织党风廉政建设和反腐败工作要求，把落实党风廉政建设作为重大政治任务，以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，以落实主体责任为根本，紧紧围绕各级党组织领导、执行和推动党风廉政建设和反腐败工作，树立良好形象。
二、主要任务
（一）抓重点环节，筑牢党风廉政建设的基础
抓党风廉政建设，落实责任制是关键。作为一把手，要以抓好党风廉政建设责任制为龙头，明确职责、健全机制，全面推进稽查工作党风廉政建设。年初，一把手组织召开全局党风廉政建设会议部署工作，任务逐项分解到局领导和各科室，将党风廉政建设融入稽查业务工作。组织分管局长和职能科室制定了《XX稽查局绩效管理办法》《XX稽查局个人绩效管理办法》，同时修订了《检查案件延期审批制度》、《办公用品领用发放管理制度》、《检查案件汇报制度》等制度，科学开展党风廉政建设。结合全年稽查工作目标考核、年度考核单位领导班子、各科室落实责任制情况进行考核，对落实不力的，视情况进行诫勉谈话或责任追究。构建起集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。
（二）抓关键因素，促进党风廉政建设的开展
班子是党风廉政建设的领导主体、工作主体和责任主体，一把手要对党风廉政建设负全面责任、直接责任和首要责任。作为党风廉政建设的第一责任人，要切实履行好“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，高度重视党风廉政建设，做到两手抓、两促进。加强领导班子自身建设，定期组织领导班子成员深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过中心组学习、专题讲座、研讨交流等形式，不断提升领导班子成员的思想政治素质和廉洁自律意识。同时，注重发挥领导班子的表率作用，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，带头执行廉洁自律各项规定，带头反对形式主义、官僚主义，带头树立良好家风，以实际行动引领全体党员干部职工。
（三）抓教育引导，营造风清气正的工作氛围
加强廉政文化建设，是推进党风廉政建设的重要手段。要充分利用各种载体和平台，广泛开展廉政文化宣传教育活动，营造浓厚的廉政文化氛围。一是利用局域网、宣传栏、电子显示屏等媒介，及时发布党风廉政建设动态信息，宣传先进典型，曝光违纪违法案例，警示提醒广大党员干部职工时刻绷紧廉洁从政这根弦。二是组织开展廉政文化进机关、进家庭、进社区活动，通过举办廉政书画展、廉政文艺演出、廉政公益广告征集等活动，丰富廉政文化内涵，提升廉政文化的吸引力和感染力。三是加强警示教育，每年至少组织一次警示教育大会，邀请纪检监察机关领导作专题辅导报告，观看警示教育片，参观警示教育基地，用身边事教育身边人，让广大党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。四是强化日常教育管理，建立健全谈心谈话制度，定期与党员干部职工进行面对面交流，了解思想动态，解决实际问题，防微杜渐，预防和减少违纪违法行为的发生。
（四）抓监督检查，确保党风廉政建设取得实效
监督检查是推动党风廉政建设各项措施落地见效的重要保障。要建立健全监督检查机制，加强对党风廉政建设工作的督促检查，确保各项任务落到实处。一是建立定期检查制度，每季度由局纪委牵头，组织相关部门对各科室落实党风廉政建设责任制情况进行一次全面检查，查找存在的问题和不足，提出整改意见和建议。二是建立专项督查制度，针对党风廉政建设中的热点难点问题，适时开展专项督查，如财务审计、项目招投标、选人用人等重点领域和关键环节，发现问题及时纠正，严肃追责问责。三是建立巡视巡察制度，积极配合上级巡视巡察机构开展工作，对反馈的问题认真整改，确保整改到位。四是建立社会监督制度，聘请行风监督员，设立举报箱，开通举报电话，主动接受社会各界监督，提高党风廉政建设工作的透明度和公信力。
（五）抓长效机制，巩固党风廉政建设成果
建立和完善长效机制，是确保党风廉政建设持续健康发展的根本途径。要在实践中不断总结经验，探索创新，逐步建立起一套符合本局实际、具有可操作性的党风廉政建设长效机制。一是完善权力运行制约和监督机制，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，进一步梳理和规范权力清单，明确权力边界，减少自由裁量权，防止权力滥用。二是完善风险防控机制，针对容易发生腐败的重点领域和关键岗位，深入排查廉政风险点，制定有针对性的防控措施，做到关口前移，源头治理。三是完善惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理，既严肃查处违纪违法行为，又注重从制度层面堵塞漏洞，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。四是完善考核评价机制，将党风廉政建设纳入绩效考核体系，作为评先评优、选拔任用的重要依据，激发广大党员干部职工参与党风廉政建设的积极性和主动性。
总之，党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，不断推动党风廉政建设向纵深发展，为实现我局各项工作目标提供坚强的政治保证。
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