发挥人大职能作用 助推生态环境保护——市人大常委会推进嘉陵江流域生态环境保护侧记
嘉陵江作为长江水系中流域面积最大的支流，自古以来便滋养着“川北重镇”阆中的土地与人民。随着经济社会的快速发展以及城镇人口的持续增长，这条被誉为“母亲河”的河流正面临着前所未有的挑战，生态环境保护与治理工作显得尤为紧迫。近年来，阆中市人大常委会始终围绕着构建生态文明大市的战略目标，积极履行人大职能，依法行使各项权力，通过不断的实践总结、创新探索与自我提升，逐步推动嘉陵江乃至整个长江流域生态环境保护工作的深入开展。
一、站在“制高点”，高瞻远瞩作决定
生态文明建设是我国的一项长期而艰巨的任务，保护好“母亲河”不仅是对自然环境负责，更是对人类自身福祉的保障。近几个年头里，阆中市人大常委会秉持历史责任感，遵循民主与科学决策的原则，多次组织听取并审议了《生态市建设总体规划（20xx-202x年）》及《关于开展“一江四河”绿化攻坚活动的议案》，并据此作出了《关于加强环境保护建设生态文明大市的决定》、《关于加强金银台库区水生态环境保护的决定》等多项重要决议，批准实施了《生态市建设总体规划的决议》。此外，为了有效遏制环境污染行为，市人大常委会还出台了禁止向嘉陵江阆中段尤其是金沙湖库区（即嘉陵江阆中城区段）排放污染物、非法砍伐森林、电鱼、毒鱼、炸鱼、拦河筑坝养殖以及使用高残留农药等一系列严厉措施。
在审议财政预算过程中，阆中市人大常委会特别强调了对“一江四河”生态环境保护的资金支持，并敦促市政府增加相关领域的投资力度。与此同时，在推进“打造中国最具魅力的国际休闲旅游城市”及创建国家5A级旅游景区的过程中，市人大常委会始终坚持“生态优先、绿色发展”的理念，明确要求市政府严格执行市人大常委会所做出的各项决定，确保所有项目都能切实体现生态保护的理念，从而达到既美化城市形象又维护良好生态环境的双重目的。
二、找准“切入点”，发挥作用促履职
人大代表来自社会各界，构成了地方人大及其常委会联系群众、了解民情的重要桥梁。为了更好地发挥代表们的作用，阆中市人大常委会精心挑选了一批具有专业背景和丰富经验的人士担任代表，特别是在环境保护领域拥有深厚知识的专业人才。这些代表不仅能够及时反映基层民众对于生态环境保护的真实诉求，还能为政府提供科学合理的建议，助力决策更加精准有效。
每年，阆中市人大常委会都会组织代表们深入基层调研，实地考察嘉陵江沿岸的生态环境状况，倾听当地居民的意见和建议。在此基础上，代表们撰写了一系列高质量的调研报告，提出了许多具有针对性的改进建议，如加强污水处理设施建设、推广生态农业技术、开展环保宣传教育等。通过这种方式，阆中市人大常委会不仅增强了与人民群众之间的沟通交流，也为推动全市生态环境保护工作提供了强有力的支持。
三、强化“监督点”，严格执法保成效
法律的生命力在于执行，而法律的权威也源自于执行。为了确保各项生态环境保护政策得到有效落实，阆中市人大常委会加大了对政府及相关职能部门的监督力度。一方面，通过定期召开专题询问会、质询会等形式，督促相关部门认真履行职责，及时解决存在的问题；另一方面，则是加强对法律法规实施情况的检查，确保每一项规定都能够落到实处。
近年来，阆中市人大常委会先后开展了多项专项执法检查活动，包括对《中华人民共和国水污染防治法》、《四川省饮用水水源保护条例》等法律法规执行情况进行全面检查。在检查过程中，代表们严格按照法律规定，细致查看了各环节的工作落实情况，针对发现的问题提出了整改意见，并要求限期改正。这种严格的执法监督机制，不仅提高了政府部门的责任意识和服务水平，也为实现嘉陵江流域的长治久安奠定了坚实的基础。
四、拓展“合作点”，凝聚合力共护家园
面对日益严峻的生态环境形势，单靠某一方的力量显然难以应对。因此，阆中市人大常委会积极倡导并推动建立了多方参与的合作机制，旨在汇聚全社会之力共同守护这片美丽的土地。首先，加强与周边地区的协作联动，共同应对跨界污染问题。例如，与广元、南充等地市的人大常委会建立了定期会商制度，就嘉陵江上下游水质监测、污染源控制等方面展开深入交流与合作。其次，鼓励和支持企业积极参与到生态环境保护中来，通过制定优惠政策、搭建服务平台等方式，激发企业的社会责任感和环保积极性。最后，广泛动员社会各界力量，包括非政府组织、志愿者团队等，参与到各类环保活动中去，形成人人关心、人人参与的良好氛围。
总之，阆中市人大常委会始终将生态环境保护作为一项重要任务来抓，通过科学规划、依法监督、广泛动员等多种手段，不断推进嘉陵江流域生态环境保护工作的深入开展。未来，我们将继续坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，努力把阆中建设成为经济繁荣、环境优美、社会和谐的美好家园。
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