同志们:
刚才,XX作了很好的发言,XX常务副市长部署了20xx年“四破”整治工作,XX市长代表市政府与相关单位签订了责任书,请大家对照目标任务,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
第一点意见:充分肯定20xx年“四破”整治取得的成绩
20xx年是“四破”整治的开局之年,全市上下齐心协力、攻坚克难,取得了明显成效,可以概括为“三句话”:第一句话:腾出了发展空间。通过调整土地使用者、收回土地等处置方式,变“死地”为“活地”,全年共整治腾出土地XX余亩,超额完成上级下达的任务数,在全省年度考核中排名前列,为一大批急需用地的企业腾出了用地空间。第二句话:加速了转型升级。20xx年,我们累计清理排摸企业XX家,其中用地面积XX亩以上、亩均税收XX万元以下的企业有XX家、零税收企业有XX家,数字令人震惊。对此,我们通过收取达产保证金、征收土地收益金等方式,累计收取保证金XX余万元,倒逼企业转型升级。截至目前,已促成企业转型达产XX家,退回保证金XX多万元。第三句话:改善了城乡环境。结合“五水共治”、“三改一拆”、“美丽乡村”建设、文明城市创建等中心工作,关停取缔了一批“低小散”企业,拆除改造了一批老旧厂房和违法建筑,城市功能进一步完善,人居环境进一步优化,极大地提升了老百姓的幸福感和满意度。
第二点意见:乘势而上,全力推进“四破”工作再上新台阶
20xx年是“四破”整治的攻坚年、关键年,上级给我们下达的任务是XX亩,亩产税收增加XX%以上,时间紧、任务重,需要在座的每一位都打起精神,敢于担当、狠抓落实,确保完成年度目标任务。重点做好“三篇文章”。
第一篇文章:做好“破”的文章。“破”就是“破僵尸企业、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益”。重点解决“三类问题”。第一个问题:解决“老好人”的问题。“四破”整治,乡镇街道作为实施主体,往往面临诸多阻力,特别是来自个别干部的畏难情绪和“老好人”心态。这种心态不仅影响了工作的推进,还可能滋生腐败。因此,我们要坚决克服“老好人”思想,树立正确的工作导向,对不作为、慢作为的干部要严肃问责,形成良好的工作氛围。第二个问题:解决“既得利益者”的问题。在“四破”整治过程中,往往会触及一些企业的既得利益,这些企业可能会采取各种手段阻挠整治工作。对此,我们必须坚持依法依规,公平公正,对于违法违规行为要坚决打击,确保整治工作顺利进行。第三个问题:解决“历史遗留问题”。由于历史原因,一些企业在土地使用、环保等方面存在违规行为,这些问题长期得不到解决,成为整治工作的难点。我们要勇于面对历史遗留问题,采取有效措施,逐步化解矛盾,确保整治工作不留死角。
第二篇文章:做好“立”的文章。“立”就是“立项目、立产业、立机制”。一是立项目。要围绕市委市政府确定的重点项目,加快推进项目落地,特别是要加大对高新技术企业和战略性新兴产业的支持力度,推动产业结构优化升级。二是立产业。要结合我市实际,大力发展现代农业、先进制造业和现代服务业,形成具有地方特色的产业集群。三是立机制。要建立健全“四破”整治的长效机制,确保整治工作持续深入,防止问题反弹。同时,要加强部门间的协调配合,形成合力,提高工作效率。
第三篇文章:做好“稳”的文章。“稳”就是“稳人心、稳秩序、稳发展”。一是稳人心。要充分调动广大干部群众的积极性,广泛宣传“四破”整治的重要意义和取得的成效,营造良好的舆论氛围。同时,要做好政策解释和群众工作,确保整治工作得到群众的理解和支持。二是稳秩序。要严厉打击各类违法违规行为,维护正常的市场秩序和社会稳定。特别是要加强对拆迁安置、补偿等方面的管理,确保各项工作依法依规进行。三是稳发展。要将“四破”整治与经济发展相结合,通过整治腾出的土地和资源,吸引更多的优质项目和企业落户我市,推动经济高质量发展。
第三点意见:强化保障,确保“四破”整治工作扎实推进
“四破”整治是一项系统工程,需要各级各部门通力合作,形成合力。为此,我们要从以下几个方面加强保障:
一是加强组织领导。市政府已成立“四破”整治工作领导小组,由市长任组长,常务副市长任副组长,各相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在市发改委,负责日常协调工作。各区县(市)也要成立相应的组织机构,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
二是强化政策支持。要研究制定更加科学合理的政策措施,为“四破”整治提供有力支撑。特别是在土地收储、企业转型、项目引进等方面,要出台具体的实施细则,确保政策落地见效。同时,要加大财政投入,设立专项基金,用于支持“四破”整治工作中的重点项目和关键环节。
三是严格督查考核。要建立严格的督查考核机制,定期对各区县(市)和相关部门的工作进展情况进行检查评估,及时发现和解决问题。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要进行通报批评,并视情节轻重给予相应处理。对成绩突出、贡献显著的单位和个人,要给予表彰奖励,激发广大干部的工作热情。
四是注重宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传“四破”整治的重要意义和取得的成效,营造良好的社会氛围。特别是要加强对先进典型的宣传报道,树立榜样,激励更多人参与到“四破”整治工作中来。同时,要做好舆情监测和应对工作,及时回应社会关切,消除误解和疑虑。
总之,20xx年的“四破”整治工作已经全面展开,时间紧迫、任务艰巨。希望在座的各位能够以高度的责任感和使命感,积极投身到这项工作中去,以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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