30年改革开放的实践,不仅推动中国进入经济快速增长的轨道,而且也促进中国走上了民主良性发展的道路。中国社会主义民主政治伴随着经济和社会建设的发展而日趋成熟起来,中国人民政治协商制度不断创新和完善就是这样的体现。政治协商制度正式确立至今已将近60年,如果说前30年由于各种因素,它的价值没有得到充分体现的话,那么,后30年改革开放实践则为它注入了崭新的元素。政治协商制度在社会主义民主生长中的价值得到了充分的显示,它所体现的民主形式和民主功能,蕴藏着巨大的发展空间。
一、政治协商的制度化设计是中国社会主义民主政治的独特创造
从字义上说,政治协商的意思就是指就国家和社会生活中有关政治问题,各种政治力量和组织、各种利益团体进行协调式的商谈。运用这样的方式来处置政治问题,在人类古今中外的历史上可以说十分普遍,但是作为一种制度安排,使政治协商成为规范化的制度,世界上则不多见。当代中国的政治协商制度,以中国人民政治协商会议为载体,以明确的工作主题、职能、任务和对象等构成完善的运作机制,成为中国政治建设中独特的制度化设计。当代中国政治协商制度萌发于近现代社会复杂的政治环境中。半殖民地半封建社会的国情使中国的政治构造呈多元状态。三股力量在这一政治构造中占据主导。一股是反民主的专制力量,以蒋介石国民党统治集团为代表;一股是代表民主建设方向的先进力量,以中国共产党为代表;还有一股是具有民主诉求的中间力量,以一些民主党派和无党派民主人士为代表。这三股力量的思想分野导致政治斗争的纵横捭阖。它们之间既有争斗又有合作,曾同处于统一战线但又不可避免地走向分裂。后两股力量最后联合战胜了反民主的专制力量,引导中国实现了民主建国的愿望。中国民主革命的胜利,既是革命武装战胜反动势力的结果,也是政治协商制度孕育和成长的过程。在这个过程中,中国共产党始终站在历史的潮头,以马克思主义理论为指导,结合中国实际,探索出了一条适合中国国情的政治发展道路。
二、政治协商制度在社会主义民主政治中的作用
政治协商制度作为中国社会主义民主政治的重要组成部分,其作用主要体现在以下几个方面。首先,政治协商制度促进了决策的科学化和民主化。通过广泛听取各方面的意见和建议,可以更全面、准确地把握社情民意,从而提高决策的质量和水平。其次,政治协商制度加强了社会各阶层之间的沟通与理解。通过平等协商的方式,不同群体的利益诉求能够得到充分表达,有助于化解社会矛盾,维护社会稳定。再次,政治协商制度有利于推进社会主义法治建设。在协商过程中,各方不仅要遵循法律的规定,还要不断提升自身的法制意识,这对于构建社会主义法治国家具有重要意义。最后,政治协商制度还促进了多党合作和政治协商的规范化、程序化。通过不断总结经验教训,完善相关法律法规,使得政治协商活动更加有序、高效。
三、政治协商制度在新时代的新发展
进入新时代以来,中国共产党领导人民坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,政治协商制度也随之进入了新的发展阶段。一方面,政治协商的内容更加丰富多样。随着经济社会的发展变化,人民群众对美好生活的向往日益增长,涉及的领域也更加广泛,从经济发展到民生改善,从生态保护到社会治理,都成为了政治协商的重要议题。另一方面,政治协商的形式更加灵活多样。除了传统的政协会议外,还积极探索网络协商、专题协商等多种形式,使得政治协商更加贴近实际、贴近群众。此外,政治协商的参与主体也更加广泛。不仅包括各民主党派、工商联等传统参政议政主体,还吸纳了更多的社会组织和普通民众参与到协商活动中来,进一步扩大了民主参与的范围。这些新发展不仅丰富了政治协商制度的内涵,也为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。
四、加强政治协商制度建设的几点思考
为了更好地发挥政治协商制度的作用,推动社会主义民主政治建设取得更大成就,我们还需要在以下几个方面做出努力。一是要始终坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是政治协商制度健康发展的根本保证。只有坚持党的领导,才能确保政治协商的方向正确、目标明确。二是要不断深化理论研究。理论是行动的先导,只有深入研究政治协商的基本原理和发展规律,才能为实践提供科学指导。三是要加强制度创新。面对新时代的新挑战新机遇,我们要勇于突破传统思维定式,积极探索符合时代要求的政治协商新机制新模式。四是要注重队伍建设。高素质的人才队伍是做好政治协商工作的关键,我们要加大对政协委员的培训力度,提升他们的履职能力和水平。五是要强化监督考核。建立健全监督考核机制,对于保障政治协商活动的有效开展至关重要。通过以上措施,我们相信政治协商制度将在推动社会主义民主政治建设中发挥更加重要的作用。
综上所述,政治协商制度作为中国社会主义民主政治的独特创造,不仅在过去发挥了重要作用,而且在新时代也将继续展现出强大的生命力和广阔的发展前景。让我们紧密团结在党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断推进政治协商制度创新发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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