市政府:接到市政府通知后,市生态环境局联合市住建局、市市场监管局、市发改委、市工信局、市公安局等相关部门,根据《省人大常委会三项联动监督发现问题整改工作方案》和《省人大常委会深化三项联动监督执法检查工作方案》的要求,对我市大气污染防治相关工作的整改情况进行了全面的收集和汇总。现将具体情况汇报如下:
省人大三项联动整改方案中涉及大气污染防治工作的多个方面,包括XX个大方面和XX个小方面的问题。其中,压缩钢铁产能、钢铁围城、健全企业环境信用评价和“黑名单”制度、执行节能环保税收优惠政策、深入研究臭氧形成机理等方面的问题,不涉及我市。
一、问题整改落实情况
1. 在“严格落实责任,进一步完善治理法治体系”方面。我市始终坚持一岗双责,强化组织领导。成立了由市委书记、市长担任双主任的生态环境保护委员会,并制定了《XX市生态环境保护责任清单》。市委、市政府主要领导高度重视,亲自安排部署、协调督办,做到逢件必批、逢会必讲。201x年,召开了生态环境保护委员会第一次会议,市委常委会、市政府常务会多次专题研究环保工作。市政府还召开了专题会议,对今年的目标可达性进行了详细研究,制定了具体的减排工程。市大气污染防治工作领导小组召开了31次专题调度会议,重点调度清洁取暖、臭氧治理、企业分表记电、扬尘污染治理、秸秆禁烧以及部省监督检查问题整改等重点工作。经市政府同意,先后印发了《XX市201x年大气污染综合治理工作方案》《XX市臭氧污染治理专项行动方案》《XX市大气污染综合治理夏季强化攻坚方案》《XX市201x年大气污染综合治理夏季百日攻坚部门分工方案》等文件,确保各项措施落到实处。
2. 在“优化能源供给,减轻燃煤污染”方面。
(1)全链条加强散煤整治。我市市域内散煤销售网点已于201x年全部清零。为了继续加大散煤源头治理力度,防止反弹,我市采取了“非典”式的防控模式,建立了市、县、乡镇(办事处)、村四级联防联控机制,确保散煤销售清零网点的长效管理。同时,加大了对非法销售散煤行为的打击力度,通过定期巡查和突击检查,确保散煤市场得到有效管控。此外,我市还积极推广清洁能源替代,鼓励居民使用天然气、电力等清洁能源,减少散煤使用。为了解决农村地区散煤使用问题,我市实施了“煤改气”、“煤改电”工程,对符合条件的农户给予一定的补贴,减轻其经济负担。截至目前,已完成了XX万户的“煤改气”和XX万户的“煤改电”改造,取得了显著成效。
(2)推进煤炭消费减量替代。我市严格按照国家和省有关要求,积极推进煤炭消费减量替代工作。一是优化能源结构,大力发展新能源和可再生能源。我市充分利用风能、太阳能等可再生资源,建设了一批风电、光伏电站项目,提高了清洁能源在能源消费中的比重。二是实施重点行业煤炭消费减量。对钢铁、水泥、化工等高耗能行业,实施严格的能耗标准,推动企业采用先进节能技术和设备,降低煤炭消耗。三是加强煤炭质量管理。我市严格执行煤炭质量标准,加强对煤炭生产、运输、销售等环节的监管,确保煤炭质量符合要求。四是推广高效燃煤技术。鼓励企业采用高效燃煤锅炉和先进的燃烧技术,提高煤炭利用效率,减少污染物排放。
(3)加强燃煤锅炉整治。我市按照国家和省有关要求,全面开展了燃煤锅炉专项整治行动。一是淘汰落后燃煤锅炉。对不符合国家产业政策和环保要求的燃煤锅炉,坚决予以淘汰。二是实施燃煤锅炉超低排放改造。对保留的燃煤锅炉,要求企业实施超低排放改造,达到国家和地方排放标准。三是加强燃煤锅炉运行监管。建立健全燃煤锅炉运行台账,定期开展监督检查,确保燃煤锅炉稳定达标排放。截至目前,我市已淘汰落后燃煤锅炉XX台,完成超低排放改造XX台,有效减少了燃煤锅炉的污染物排放。
二、重点领域专项治理情况
1. 在“强化工业污染治理”方面。我市以重点行业和重点企业为重点,深入推进工业污染治理。一是实施工业污染源达标排放。对钢铁、水泥、化工等重点行业,严格执行国家和地方排放标准,确保所有工业污染源实现稳定达标排放。二是推进重点行业深度治理。对排放量较大的重点行业,实施深度治理工程,进一步削减污染物排放。三是加强工业无组织排放管控。对工业企业内部的无组织排放源,采取密闭、遮盖、喷淋等措施,减少无组织排放。四是开展工业炉窑综合整治。对各类工业炉窑进行全面排查,制定整治方案,实施分类治理。截至目前,我市已完成了XX家重点企业的深度治理工程,有效减少了工业污染排放。
2. 在“加强机动车污染治理”方面。我市以柴油货车和非道路移动机械为重点,全面推进机动车污染治理。一是实施机动车排放标准升级。严格执行国家和地方机动车排放标准,加快老旧车辆淘汰,推广使用新能源和清洁能源车辆。二是加强机动车排放检测和监管。建立健全机动车排放检测体系,加大对超标排放车辆的查处力度,确保机动车排放达标。三是开展柴油货车污染治理攻坚战。对柴油货车实施严格监管,开展路检路查和入户抽查,严厉打击超标排放行为。四是加强非道路移动机械管理。对非道路移动机械进行全面排查,建立管理台账,实施排放检测,对超标排放的非道路移动机械依法予以处罚。截至目前,我市已淘汰老旧车辆XX万辆,推广新能源和清洁能源车辆XX万辆,有效减少了机动车污染排放。
3. 在“强化扬尘污染治理”方面。我市以建筑施工、道路运输、矿山开采等为重点,全面推进扬尘污染治理。一是加强建筑施工扬尘管控。对建筑施工工地实行封闭管理,严格落实“六个百分之百”要求,即施工场地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。二是加强道路扬尘治理。对城市主干道和重要交通干线,实行机械化清扫和洒水降尘,保持路面清洁湿润。三是加强矿山开采扬尘管控。对矿山开采企业,严格落实扬尘防治措施,实施湿法作业,减少扬尘污染。四是加强裸露地面治理。对城市建成区内的裸露地面,采取绿化、硬化等措施,减少扬尘污染。截至目前,我市已完成了XX个建筑施工工地的扬尘治理,实现了道路扬尘治理全覆盖,有效减少了扬尘污染。
三、科技支撑与社会参与
1. 在“加强科技支撑”方面。我市充分发挥科技创新在大气污染防治中的重要作用,提升治理能力和水平。一是加强科研攻关。组织高校、科研院所和企业,开展大气污染防治关键技术研究,破解治理难题。二是推广先进适用技术。对成熟可靠的先进适用技术,进行推广应用,提高治理效果。三是建设监测预警体系。完善空气质量监测网络,提高监测数据的准确性和时效性,为科学决策提供依据。四是加强信息化建设。利用大数据、云计算等现代信息技术,建设大气污染防治信息化平台,实现信息共享和协同治理。截至目前,我市已建设了XX个空气质量监测站点,实现了对全市空气质量的实时监测和预警。
2. 在“动员社会参与”方面。我市广泛动员社会各界力量,共同参与大气污染防治工作。一是加强宣传教育。通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传大气污染防治的重要意义和政策措施,提高公众环保意识。二是开展志愿服务活动。组织志愿者开展环保宣传、义务植树、清洁家园等活动,营造良好的社会氛围。三是建立举报奖励制度。鼓励公众举报环境违法行为,对举报属实的给予一定奖励,激发公众参与热情。四是加强信息公开。及时公开大气污染防治工作进展情况和环境质量状况,接受社会监督。截至目前,我市已开展了XX次环保宣传活动,受理了XX起环境违法举报,有效调动了社会各界的积极性。
四、下一步工作计划
1. 持续推进整改落实。针对省人大三项联动整改方案中涉及的大气污染防治问题,我们将持续抓好整改落实,确保各项整改措施落到实处。一是进一步完善治理法治体系,强化责任落实,确保各项工作有序推进。二是优化能源供给,减轻燃煤污染,继续推进散煤整治和煤炭消费减量替代。三是加强重点领域专项治理,深入推进工业污染、机动车污染和扬尘污染治理,确保各项治理措施取得实效。
2. 加强科技支撑和社会参与。我们将继续加强科技创新,推广先进适用技术,建设监测预警体系,提高治理能力和水平。同时,广泛动员社会各界力量,共同参与大气污染防治工作,形成全社会共同参与的良好局面。
3. 强化监督检查和考核评估。我们将建立健全监督检查和考核评估机制,定期开展监督检查,及时发现和解决存在的问题。同时,将大气污染防治工作纳入年度目标考核体系,对工作不力、进展缓慢的单位和个人,严肃追责问责,确保各项工作任务圆满完成。
总之,我们将以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实上级决策部署,扎实做好大气污染防治各项工作,努力改善空气质量,为建设美丽XX作出新的更大贡献。
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