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美丽乡村规划建设情况、存在问题及下一步工作建议

2024-12-14 华博范文网

  美丽乡村建设是乡村振兴战略的重要一环,也是建设“乡村振兴样板区”的重点工作。XXX市总面积为……万公顷,人口……万人,辖……个县……个区……个乡镇……个村。全市耕地……万公顷。近几年,随着聚焦“三农问题”的系列政策,XXX市在乡村规划和建设方面下了很大功夫,“建设新农村”“村村通油路”等都是惠及老百姓的民心工程,农民生活的改善、村庄环境的整治都取得了明显成效。

  一、美丽乡村建设存在的主要问题

  (一)农民持续增收困难。一是传统的分散经营模式,难以改变农业经济落后的现状,农民增收渠道不宽,收入不稳。二是村级集体经济薄弱,农业专业合作社松散,缺乏凝聚力和向心力。三是农村缺乏创业创新人才,新型农民综合素质待提升。四是现代农牧业发展不快,产业结构不够合理,农畜产品品牌优势没有发挥出来,农畜产品加工不精不深,产业链短。农企利益联结没有建立起来,带动能力弱。科技服务体系、产品市场流通体系、质量监测体系和信息体系不健全。五是美丽乡村建设的抓手和途径少,除乡村旅游和设施农业及新农村建设外再无有效途径,且在培育乡村旅游的过程中主要依靠传统的旅游资源,如依托河湖湿地等静态的景区来发展附近村庄,缺乏新产业和新休闲方式的引导和开发,新型旅游、休闲项目较少,距离一二线大城市等大客源出发地较远也是乡村旅游发展较慢的重要原因。六是政府投资多,企业参与少,农民积极性不够,村庄文化不浓厚、风格较为单调,乡村旅游人气不足、品牌不亮等现实问题。

  (二)乡村规划引领不强。一是规划特色性有待加强,挖掘乡村文化元素不充分。二是执行规划不严格,规划统筹引领作用没有有效发挥,存在“边干边看”的现象。三是村民主体地位和作用发挥不够,部分村庄的规划与村民需求有较大差距。

  (三)环境整治成果难以保持。一是村庄保洁资金紧张,虽然各县都制定政策拨付一定资金用于环境卫生治理,但面对庞大的农村面积和人口基数,资金投入仍显不足,加之部分村民环保意识不强,垃圾随意丢弃现象时有发生,影响了环境整治效果的持久性。二是环境整治的长效机制尚未完全建立,一些地方虽然开展了大规模的环境整治行动,但缺乏后续管理和维护措施,导致环境问题反复出现,影响了美丽乡村建设的整体形象。三是环境整治过程中忽视了生态修复的重要性,部分地区的环境整治更多关注于表面的清洁工作,而对生态环境的修复和保护重视不够,导致生态环境未能得到根本改善,影响了美丽乡村的可持续发展。

  二、美丽乡村建设的主要对策

  (一)拓宽农民增收渠道,增强农村经济发展活力。一是深化农村土地制度改革,推进农村土地确权颁证工作,保障农民土地权益,鼓励和支持农民流转土地经营权,发展适度规模经营,提高农业生产效率。二是加快农业产业化发展,支持龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体发展壮大,通过订单农业、股份合作等多种形式,构建紧密的利益联结机制,让农民更多分享产业链增值收益。三是加大农业科技推广力度,引进和推广适合本地发展的高效种植养殖技术,提高农产品质量和附加值,增强市场竞争力。四是发展乡村旅游、农村电商等新业态,利用互联网+、大数据等信息技术,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入来源。五是加强农民技能培训,提高农民就业创业能力,鼓励和支持农民返乡创业,为农村经济发展注入新的动力。

  (二)强化乡村规划引领,提升美丽乡村建设水平。一是注重乡村规划的科学性和前瞻性,结合当地自然条件、历史文化资源和经济社会发展实际,编制符合乡村特点和发展需要的规划,避免盲目照搬城市规划模式。二是加强规划实施监管,建立健全规划执行监督机制,确保规划得到有效落实,防止出现“规划赶不上变化”的现象。三是尊重村民意愿,充分发挥村民在乡村规划中的主体作用,通过召开村民大会、设立意见箱等方式,广泛听取村民意见和建议,使规划更加贴近群众需求。四是注重乡村文化的传承和创新,深入挖掘和保护乡村传统文化资源,打造具有地域特色的美丽乡村,提升乡村文化软实力。

  (三)完善环境整治长效机制,巩固美丽乡村建设成果。一是加大财政支持力度,建立稳定的农村环境卫生治理资金保障机制,确保有足够的资金用于环境整治和日常维护。二是加强宣传教育,提高村民环保意识,通过开展形式多样的环保宣传活动,引导村民养成良好的卫生习惯,自觉参与环境整治工作。三是建立健全环境整治长效机制,明确各级政府、相关部门和村民的责任,形成齐抓共管的工作格局,确保环境整治工作持续推进。四是注重生态环境修复,将环境整治与生态修复相结合,加大对污染治理和生态修复项目的投入,恢复和改善农村生态环境,为美丽乡村建设提供良好的生态环境支撑。

  (四)加强组织领导,形成美丽乡村建设合力。一是成立美丽乡村建设领导小组,由市委、市政府主要领导担任组长,相关职能部门负责人参加,统筹协调美丽乡村建设各项工作。二是明确责任分工,细化工作任务,确保每项工作都有人负责、有人落实。三是建立考核评价机制,将美丽乡村建设纳入年度目标责任制考核范围,定期对各乡镇、各部门工作进展情况进行检查评估,确保各项任务落到实处。四是广泛动员社会各界力量参与美丽乡村建设,鼓励和支持企业、社会组织和个人通过捐资捐物、志愿服务等方式,共同推进美丽乡村建设。

  总之,美丽乡村建设是一项系统工程,需要政府、社会和农民共同努力,通过深化农村改革、优化产业结构、加强环境保护、传承优秀文化等多方面的努力,不断提升农村经济发展水平和农民生活质量,实现乡村全面振兴的目标。在这一过程中,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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