根据中共双辽市纪委、中共双辽市委组织部《关于召开中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》（吉组通字﹝201x﹞6号）文件的要求，为认真扎实开展好中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会，结合我局实际，特制定本局民主生活会实施方案。
一、专题民主生活会主题
本次民主生活会主题：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于扶贫工作重要论述和巡视工作重要讲话精神，落实党中央脱贫攻坚决策部署，扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视整改“后半篇文章”，真认账、真反思、真整改、真负责。
二、方法步骤
（一）认真做好会前的各项准备工作
1、认真组织学习。学习内容：（1）习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署；（2）习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话以及在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神；（3）中央第八巡视组关于吉林省开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见和中央纪委有关负责同志在中央第八巡视组对吉林省开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议上的讲话要求。学习形式：开展理论学习中心组学习会。组织班子成员深学细悟规定的学习内容，在结合实际贯彻落实上下功夫，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央脱贫攻坚决策部署上来，进一步增强坚决打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉，为开好民主生活会打牢思想基础。
2、精准搞好调研。农业农村局班子成员要在召开民主生活会前，深入包保贫困户，全面了解掌握脱贫攻坚工作存在的突出问题，与村主要负责同志和基层党员干部群众一起深度分析问题产生的原因，研究具体整改措施，务求把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为坚决贯彻党的路线方针政策和党中央脱贫攻坚决策部署的具体过程。
3、开展谈心谈话活动。召开民主生活会前，局领导班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间、科室负责人与本科室人员之间普遍开展谈心谈话，广泛征求意见建议，诚恳听取批评意见，增进理解，凝聚共识，为开好民主生活会创造良好氛围。通过谈心谈话，进一步查找自身存在的差距和不足，明确努力方向，确保民主生活会质量。
（二）深刻查摆问题
1、对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，逐条梳理存在的问题，深入剖析问题根源，做到见人见事见思想。重点查找在脱贫攻坚工作中是否存在思想认识不到位、责任落实不力、工作作风不实、政策措施执行偏差等问题，特别是对中央巡视组指出的问题，要逐一认领，不遮掩、不回避，敢于直面问题，勇于承担责任。
2、结合实际工作，查找在脱贫攻坚政策宣传、项目实施、资金管理、产业扶持、教育医疗、住房安全等方面存在的不足，以及在推进脱贫攻坚工作中遇到的困难和挑战。同时，要关注脱贫成果巩固提升，防止返贫现象的发生，确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。
3、深刻反思个人在脱贫攻坚工作中的履职情况，查找在担当作为、能力素质、工作作风等方面存在的问题，特别是是否存在形式主义、官僚主义等不良作风，是否有懒政怠政、推诿扯皮等行为，是否真正做到深入基层、联系群众，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（三）严肃开展批评与自我批评
1、会上，每位班子成员都要围绕会议主题，结合自身实际，进行深刻的自我剖析，讲清存在的问题及原因，提出整改措施。自我批评要触及灵魂，敢于亮短揭丑，不掩饰缺点，不回避矛盾，做到红脸出汗、触及痛处。
2、相互批评要出于公心，实事求是，开诚布公地指出对方存在的问题和不足，帮助同志改进提高。要坚持“团结—批评—团结”的原则，既要严肃认真，又要态度诚恳，达到既红脸出汗又加油鼓劲的效果。
3、局党组书记要带头开展批评与自我批评，以身作则，示范带动，确保民主生活会不走过场，取得实效。同时，要加强对班子成员的指导，确保每名班子成员都能认真对待批评与自我批评，真正达到统一思想、增进团结的目的。
（四）制定整改方案，落实整改措施
1、针对查摆出的问题，逐一制定整改措施，明确整改目标、整改时限、责任单位和责任人，形成具体的整改方案。整改措施要具体可行，能够立行立改的立即整改，需要长期坚持的要持续用力，确保整改到位。
2、建立整改台账，实行销号管理，定期检查整改进展情况，及时研究解决整改过程中遇到的新情况新问题，确保整改任务按时完成。同时，要建立健全长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹。
3、加强督促检查，局党组要定期听取整改进展情况汇报，对整改不力、敷衍塞责的，要严肃问责。通过强有力的督促检查，确保各项整改措施落到实处，推动脱贫攻坚工作不断取得新成效。
（五）深化成果运用，推动工作落实
1、以此次民主生活会为契机，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于扶贫工作重要论述的学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力，确保脱贫攻坚各项工作始终沿着正确的方向前进。
2、将民主生活会查摆出的问题整改与当前脱贫攻坚重点工作结合起来，特别是要聚焦“两不愁三保障”和饮水安全等核心指标，加大工作力度，补齐短板弱项，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。
3、注重总结提炼民主生活会的经验做法，形成一批可复制、可推广的好经验好做法，为全市乃至全省脱贫攻坚工作提供借鉴。同时，要加大对先进典型的宣传力度，营造比学赶超、争先创优的良好氛围，激发广大党员干部投身脱贫攻坚的热情和干劲。
总之，通过这次中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会，我们要进一步统一思想、凝聚力量，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴打好打赢脱贫攻坚战，向党和人民交上一份满意的答卷。
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