在202x年全省养老服务体系建设推进会上的典型发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,X市深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作重要指示批示精神和民政部、X省民政厅工作要求,紧紧抓住需求、供给、责任和监管这四个关键环节,全方位构建基本养老服务“四大体系”,努力探索“供需匹配、责任清晰、集约高效、监管有力”的养老服务高质量发展之路。现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持需求牵引供给,着力构建结构合理、渠道畅通的需求体系。一是摸清刚性需求。细致摸排全市老年人养老服务需求状况,将经济困难老年人、特殊困难老年人、高龄老年人作为政府重点关注和重点保障对象。二是提高支付能力。根据财力状况,合理提高基础养老金、高龄补贴、特困老年人生活补贴、困难老年人入住养老机构补贴、长期护理保险补贴等标准。三是改善消费意愿。出台农村养老服务消费引导补贴、家庭养老床位消费引导补贴、80岁以上老年人体检补助等政策,连续多年举办全市养老服务大集,不断改善老年人养老服务消费意愿。四是优化消费环境。在“爱X”App上开设X养老服务“直通车”,组建X养老服务“宣讲团”,优化养老服务发展环境。持续开展防范养老诈骗线上线下宣传活动,坚决杜绝大额预收费等形式的养老诈骗问题。
在供给侧改革方面,我们同样采取了一系列措施,以确保养老服务的质量和效率。一是增加服务供给。通过新建、改扩建等方式,增加养老机构和社区养老服务设施的数量,提升养老服务的覆盖面。截至目前,全市已建成各类养老机构200余家,社区养老服务设施覆盖率达到90%以上。二是提升服务质量。组织专业培训,提升养老护理人员的服务水平;引入第三方评估机构,定期对养老机构进行服务质量评估,确保养老服务的专业性和安全性。三是创新服务模式。推广“互联网+养老”模式,利用信息技术手段,为老年人提供更加便捷、个性化的养老服务。四是加强医养结合。与医疗机构合作,建立医养结合机制,为老年人提供医疗保健、康复护理等一体化服务,有效缓解了老年人就医难的问题。
在责任落实方面,我们明确各级政府、相关部门和社会各界的责任,形成合力,共同推动养老服务体系建设。一是强化政府主导作用。市政府成立了养老服务体系建设领导小组,由市长亲自担任组长,统筹协调全市养老服务工作。各区县也相应成立了工作小组,确保各项政策措施落到实处。二是压实部门责任。民政、财政、卫健、人社等部门各司其职,密切配合,形成了齐抓共管的工作格局。三是动员社会力量参与。鼓励和支持社会组织、志愿者队伍参与养老服务,通过购买服务、志愿服务等方式,补充政府服务力量,提升养老服务的社会化水平。四是发挥市场机制作用。积极引进社会资本,支持民营企业和社会组织投资兴办养老机构,丰富养老服务供给,满足不同层次、不同类型的养老服务需求。
在监管方面,我们建立了多层次、全方位的监管体系,确保养老服务市场的健康发展。一是完善法规制度。出台了《X市养老服务条例》等一系列地方性法规,为养老服务提供了法律保障。二是加强行业自律。成立了养老服务行业协会,制定行业规范,引导养老机构依法依规经营。三是强化日常监管。建立健全养老机构安全管理制度,定期开展安全检查,及时消除安全隐患。四是加强信用管理。建立养老服务信用信息平台,对养老机构和服务人员实行信用评价,对失信行为进行惩戒,维护老年人的合法权益。
在推进养老服务体系建设的过程中,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,注重实效,力求让每一位老年人都能享受到优质的养老服务。一是加大投入力度。市财政逐年增加养老服务专项经费,用于基础设施建设、人才培养、服务补贴等方面,确保养老服务工作的顺利开展。二是加强队伍建设。通过校企合作、定向培养等方式,加强养老护理人才队伍建设,提升养老服务的专业化水平。三是注重科技支撑。利用大数据、云计算等现代信息技术,提升养老服务的智能化水平,实现养老服务资源的优化配置。四是强化宣传引导。通过各种媒体平台,广泛宣传养老服务政策和先进典型,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,进一步完善养老服务体系建设,不断提升养老服务质量和水平。一是深化供给侧结构性改革。继续增加养老服务供给,优化服务结构,提升服务质量,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。二是强化责任落实。进一步明确各级各部门的责任,健全工作机制,确保各项政策措施落地见效。三是加强监管力度。完善监管体系,创新监管方式,提升监管效能,维护养老服务市场的良好秩序。四是注重创新驱动。积极探索养老服务新模式、新业态,推动养老服务与医疗卫生、文化旅游等产业融合发展,打造具有X市特色的养老服务品牌。
总之,我们将以更高的站位、更实的举措、更大的力度,扎实推进养老服务体系建设,努力让每一位老年人都能安享幸福晚年,为建设美丽和谐的新X市作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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