为切实强化扶贫领域监督执纪监察,下大力气整治和查处扶贫领域腐败和作风突出问题,保障XX县打赢打好脱贫攻坚战,现结合单位实际，制定本方案。
一、工作重点
（一）进一步整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。加强监督检查，及时发现和坚决处置脱贫攻坚工作中弄虚作假、急躁蛮干、消极拖延等问题，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，并加大通报曝光力度，为脱贫攻坚提供坚强政治和纪律保障。
（二）开展脱贫攻坚专项巡察和监督检查，既要严肃查处在扶贫资金管理使用中贪污挪用、优亲厚友、吃拿卡要等腐败问题，又要严肃追究在扶贫政策落实中严重失职失责，扶贫资金低效浪费、扶贫项目烂尾等问题。认真抓好扶贫领域中央巡视发现问题整改，统筹推进省委巡视发现突出问题专项治理、扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
（三）完善扶贫领域监督联动机制，强化纪检监察、审计、扶贫问题线索沟通共享。根据县委统一安排部署，做好“问题整改落实季”工作，对发现问题建立台账，整改销号。
二、工作措施
（一）进一步拓宽问题线索来源。建立健全与巡察、扶贫、审计、财政等部门的联动联办机制，巡察和扶贫、审计、财政等部门发现的问题线索要及时移交同级纪检监察机关案件监督管理部门，案件监督管理部门要建立台账，整改销号。充分利用电视台、广播电台、报纸、纪检监察门户网站、微信公众号等多种形式宣传报道专项治理工作，引导、鼓励广大举报反映问题线索。
（二）进一步发挥巡察利剑作用。充分发挥巡察“显微镜”和“探照灯”作用，把监督检查有关党组织履行脱贫攻坚政治责任情况作为巡察工作重点，探索通过“机动式巡察”“专题式巡察”，着力发现在脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义等不正之风和群众反映强烈的腐败问题；通过巡察“回头看”，做好前期巡察发现问题的整改落实情况检查，确保问题整改到位，防止问题反弹。同时，加强对巡察干部的培训和管理，提升巡察队伍的专业能力和业务水平，确保巡察工作质量。
三、工作要求
（一）提高政治站位，增强责任感使命感。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫工作的重要论述，深刻认识脱贫攻坚的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更高的政治站位、更强的责任担当，扎实推进扶贫领域监督执纪监察工作。
（二）加强组织领导，形成工作合力。成立由县委主要领导担任组长的扶贫领域监督执纪监察工作领导小组，负责统筹协调全县扶贫领域监督执纪监察工作。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确职责分工，层层压实责任，确保各项工作任务落实到位。领导小组办公室设在县纪委监委，负责日常工作，定期向领导小组报告工作进展情况。
（三）严格责任追究，确保工作实效。建立健全扶贫领域监督执纪监察工作责任追究机制，对在工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假、失职渎职的，严格按照有关规定进行严肃处理，绝不姑息迁就。对因工作不力导致扶贫领域腐败和作风问题多发频发的，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任，形成强大震慑，推动工作落实。
四、工作保障
（一）加强队伍建设，提升履职能力。加大对纪检监察干部的教育培训力度，通过举办培训班、专题讲座、案例分析等形式，不断提升纪检监察干部的政治素质、业务能力和法治思维。注重选拔任用忠诚干净担当的干部，优化干部队伍结构，激发干部活力，为做好扶贫领域监督执纪监察工作提供坚强的人才保障。
（二）强化科技支撑，提高工作效率。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立健全扶贫领域监督执纪监察信息平台，实现数据共享、资源整合、精准监督。通过信息化手段，实时监控扶贫资金流向、扶贫项目进展等情况，及时发现和纠正问题，提高监督执纪监察工作的效率和效果。
（三）加强舆论引导，营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传扶贫领域监督执纪监察工作的目的意义、政策措施和工作成效，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，营造良好的社会氛围。同时，注重总结推广好经验好做法，发挥典型示范引领作用，推动形成全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。
五、工作计划
（一）20xx年第一季度，全面启动扶贫领域监督执纪监察工作，完成领导小组组建及办公室设置，制定详细的工作计划和实施方案，组织召开全县动员大会，全面部署工作任务。同时，开展扶贫领域问题线索大排查，建立问题线索台账，明确整改时限和责任人。
（二）20xx年第二季度，开展脱贫攻坚专项巡察，重点检查各乡镇、各部门贯彻落实党中央关于脱贫攻坚决策部署的情况，特别是扶贫资金管理使用、扶贫项目建设等方面存在的问题。对巡察发现的问题，立即督促整改，确保问题整改到位。
（三）20xx年第三季度，组织开展扶贫领域监督执纪监察工作“回头看”，对前期发现的问题整改情况进行全面检查，确保问题不反弹。同时，继续深化扶贫领域问题线索排查，加大查处力度，保持高压态势。
（四）20xx年第四季度，总结全年工作，评估工作成效，查找不足，研究制定下一步工作计划。同时，开展扶贫领域监督执纪监察工作先进集体和个人评选表彰活动，激励广大党员干部担当作为，为打赢脱贫攻坚战作出更大贡献。
六、工作预期目标
通过实施本方案，力争在20xx年底前，全县扶贫领域监督执纪监察工作取得明显成效，形式主义、官僚主义得到有效遏制，扶贫领域腐败和作风问题得到有效治理，扶贫资金管理使用更加规范透明，扶贫项目实施更加科学高效，人民群众的获得感和满意度显著提升，为XX县如期完成脱贫攻坚目标任务提供坚强保障。
总之，全县各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署，按照本方案的要求，扎实做好扶贫领域监督执纪监察工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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