财务收支审计：5大核心关注点
常言道，“十年树木，百年树人”，抓好教育事业，提高国民文化素质，是当前推动国家发展和文化复兴的前进方向。因此，我国从中央到地方，都在政策上给予了教育事业最大的支持。这些政策是否真正落实到位，制度是否有效执行，这都是当前学校财务收支审计需要把握的重点和方向。对于如何有效地开展中（含高中）小学财务收支审计，提升审计质效，笔者根据个人经验，提出以下几点思考。一是关注政策口径对学校开展财务收支审计，不要急于看先报表，翻阅凭证。首先是需要学习和熟悉文件，熟练掌握当前从中央到地方有关教育管理的各项法规和制度，在审计人员大脑中形成一个牢固的概念：学校是落实国家教育政策的执行者，他们在履行自己的职责时应该做什么？怎么做？做的怎么样？根据这些疑问理清思路，形成自己的工作方向，这样才能有条不紊地开展下一步的工作。所以，有效地掌握政策口径，才能在与被审计单位进行交流的时候切实做到以理服人，防范审计人员因“主观臆断”反而造成被动局面。
二是关注收入来源。近年来，国家在教育减负，规范收费方面出台了一系列的改革措施，从目前中（含高中）小学来看，大致仅剩学费、住宿费、服务性质的伙食费、代收的教材费、教辅资料费、高考报名费等这些收费项目，因此，审计人员对纳入财政管理的资金首先要取得学校的非税收入数据，既要关注收费标准，也要关注收入范围，特别是要关注是否有其他收入，其他收入的来源是否合规。对于有的学校将未纳入财政管理的代收费、服务性收费，也要检查其收费标准。在检查收入来源的同时，更有必要找学生或者学生家长进行访谈，了解实际收费情况是否与学校提供的账目相符，是否存在乱收费现象。此外，还需关注学校是否有违规收取赞助费、择校费等情况，确保所有收费行为均符合国家相关政策规定，维护学生的合法权益。
三是关注支出管理。学校作为公共服务机构，其支出应当遵循公开透明、合理高效的原则。审计人员在审查支出时，应重点关注以下几个方面：首先，检查各项支出是否严格按照预算执行，有无超支现象；其次，审查支出项目的真实性和合理性，如办公用品采购、维修维护等，防止虚报冒领、浪费资源的行为发生；再次，关注专项资金的使用情况，确保专款专用，不得挪作他用；最后，对大额支出项目，尤其是涉及工程建设、设备购置等重大事项，需详细审查其决策过程、招投标程序以及合同签订等内容，确保每一分钱都花在刀刃上，真正惠及师生。
四是关注资产管理。学校资产包括固定资产、流动资产、无形资产等多种类型，是保障教育教学活动正常开展的重要物质基础。因此，加强资产管理，提高资产使用效益，是学校财务管理的一项重要内容。审计人员在审查资产管理时，应重点关注以下几个方面：首先，检查资产管理制度是否健全，有无明确的资产购置、使用、维护、报废等流程；其次，核实资产账实是否相符，有无账外资产、闲置资产等问题；再次，评估资产使用效率，分析资产利用率低的原因，提出改进建议；最后，对于出租出借资产的情况，要严格审查租赁协议，确保租金收入合法合规，并及时入账，防止国有资产流失。
五是关注内部控制。内部控制是学校防范财务风险、保证资金安全的重要手段。有效的内部控制体系能够为财务管理工作提供有力保障，促进学校健康可持续发展。审计人员在审查内部控制时，应重点关注以下几个方面：首先，评价内部控制环境，包括管理层的风险意识、组织结构设置、权力分配等，判断其是否有利于内部控制的有效实施；其次，检查内部控制制度的建立和执行情况，如不相容职务分离、授权审批、会计核算等，确保各项制度落到实处；再次，测试内部控制运行的有效性，通过穿行测试、抽样检查等方式，发现潜在的风险点和薄弱环节；最后，针对发现的问题，提出改进措施，帮助学校完善内部控制体系，提升管理水平。
综上所述，学校财务收支审计是一项系统工程，涉及面广、专业性强。审计人员不仅要具备扎实的财务知识，还要熟悉教育行业的特点和规律，善于运用审计方法和技术，发现问题、分析问题、解决问题。同时，审计工作还应坚持依法依规、客观公正的原则，尊重学校实际情况，注重沟通协调，争取被审计单位的理解和支持，共同推进学校财务管理工作的规范化、科学化水平，为实现教育现代化、建设教育强国贡献力量。在今后的工作中，我们应深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的教育方针，不断提高自身的业务能力和综合素质，为构建高质量教育体系作出新的更大贡献。
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