今年XX月XX日，省委常委、组织部部长深入XX考察调研，强调要坚持大抓基层的鲜明导向，有计划地到一些各方面相对比较薄弱的重点村、难点村进行蹲点调研、了解实情，研究破解农村基层党建突出问题的措施和办法。为此，XX市委组织部会同农业农村、民政、财政等有关部门，抽调精干力量成立XX个调研组，针对性地深入XX个相对薄弱的重点村、难点村开展蹲点调研，了解掌握实际情况，认真听取意见建议，找准问题症结，分析研究破解措施，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
XX共辖XX个县（市、区），设XX个乡镇、XX个街道、XX个村；户籍人口XX万人、常住人口XX万人，其中：农村户籍人口XX.XX万人、常住人口XX万人；共有党员XX.XX万名，其中：农牧渔民党员XX.XX万名、占XX.XX%；XX年，农村居民人均可支配收入XX元，XX个村集体经济收入全部超过XX万元。XX月XX日—XX日，调研组按照“每村至少蹲点调研XX天时间”的要求，采取集中座谈、个别访谈、察看项目、查阅资料等方式，先后深入XX个县（市、区）的XX个薄弱村进行“田野作业”，累计召开座谈XX场次，访谈县级组织部门和乡镇有关同志、农村党员干部群众XX余人次，掌握一手资料，认真“解剖麻雀”。此次调研走访的XX个村，受多种主客观因素影响，各项基础均比较薄弱，具有典型代表性，主要有XX个方面特点：一是都（曾）是软弱涣散村党组织。XX个调研村中，在今年被列为软弱涣散村党组织的有XX个，近三年曾被列为软弱涣散村党组织的有XX个，年度工作目标考核排名多数处于所在乡镇（街道）后三位，是普遍认知中的“差村”“弱村”。二是地理区位、交通条件较差。XX个调研村中，除XX个为集镇村或临镇村外，其余的XX个村均为偏远村、高山村，地处偏远、交通不便，基础设施建设滞后，村民出行困难，信息闭塞，经济发展受限。
二、存在问题
通过深入调研，发现这些薄弱村在基层党建、经济发展、社会治理等方面存在诸多问题，具体表现在以下几个方面：
（一）基层党组织战斗力不强
部分村党组织软弱涣散，班子凝聚力不足，缺乏带领群众致富的能力。有的村干部年龄偏大，文化水平不高，对新政策、新技术的学习和应用不够，难以适应新形势下的工作要求。部分村干部存在形式主义、官僚主义现象，对群众反映的问题解决不及时，导致干群关系紧张。此外，部分村党员队伍结构不合理，年轻党员、高学历党员比例偏低，党组织的吸引力和凝聚力有待提升。
（三）经济发展动力不足
调研村大多地处偏远，交通不便，资源匮乏，产业发展面临较大困难。部分村虽然有一定的产业基础，但规模小、效益低，缺乏市场竞争力。一些村的集体资产利用效率不高，闲置资源多，未能有效转化为经济效益。同时，由于资金短缺、技术缺乏等原因，农民增收渠道有限，部分农户仍处于贫困边缘，脱贫成果巩固压力较大。
（四）社会治理能力较弱
部分村的社会治理体系不健全，基层治理能力不强。一些村的矛盾纠纷化解机制不完善，群众诉求表达渠道不畅，容易引发社会不稳定因素。部分村的公共安全问题较为突出，如治安案件频发、消防安全设施不全等，严重影响了村民的生活质量和幸福感。此外，部分村的文化活动较少，精神文明建设滞后，村民的精神生活较为单调。
三、对策建议
针对上述存在的问题，提出以下几点对策建议：
（一）加强基层党组织建设
一是强化村党组织领导核心作用，选优配强村“两委”班子，注重选拔年轻化、知识化的优秀人才进入村级领导班子，增强班子的整体战斗力。二是加大对村党员干部的教育培训力度，定期组织村党员干部参加各类培训班，提高他们的政治理论水平和业务能力。三是严格党内组织生活，落实“三会一课”制度，增强党员意识，激发党员活力。四是建立健全村党组织考核评价机制，将村党组织的工作实绩与村干部的待遇挂钩，激励村干部干事创业的积极性。
（二）推动农村经济发展
一是优化产业结构，引导和支持各村根据自身资源禀赋，发展特色优势产业，如种植业、养殖业、乡村旅游等，提高产业附加值。二是加大资金投入，积极争取上级政策支持，拓宽融资渠道，解决农村产业发展资金瓶颈问题。三是加强科技支撑，引进先进适用技术，提高农业生产的科技含量，促进农业现代化。四是完善利益联结机制，鼓励农民以土地、资金等形式入股合作社或企业，实现利益共享，增加农民收入。
（三）提升社会治理效能
一是完善矛盾纠纷多元化解机制，建立村、镇、县三级矛盾纠纷调解网络，畅通群众诉求表达渠道，及时化解矛盾纠纷。二是加强公共安全管理，加大农村治安巡逻力度，完善消防、交通等公共安全设施，保障村民生命财产安全。三是丰富村民精神文化生活，组织开展丰富多彩的文化活动，弘扬社会主义核心价值观，提高村民文明素质。四是推进法治乡村建设，普及法律知识，增强村民法治意识，营造良好的法治环境。
（四）加强组织领导
一是建立健全农村基层党建工作责任制，明确各级党组织书记抓基层党建的第一责任人职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强部门协同配合，整合各方资源，形成工作合力，共同推进农村基层党建各项工作任务的落实。三是强化督查考核，定期对农村基层党建工作进行督导检查，确保各项工作任务落到实处。四是加大宣传力度，总结推广农村基层党建工作的先进经验和典型做法，营造浓厚的工作氛围。
总之，加强农村基层党建工作，提升农村基层党组织的战斗力，对于推动农村经济社会全面发展具有重要意义。各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，精准施策，久久为功，努力把每一个农村基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，为实现乡村振兴提供坚强的组织保证。
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