为深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示精神，全面落实《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》要求，巩固和拓展专项整治成效，推动全面从严治党向纵深发展，按照省、市、县委要求，经党组会议研究，决定在政协机关开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。现结合工作实际，提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题重要指示批示精神，全面落实中央办公厅《通报》要求，把思想教育、党性分析和整改落实结合起来，深入查找存在问题，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的教训，运用“思想奠基·党性塑造”工程和“激情、干净、超越”主题作风建设经验成果，推动专题教育纵深发展、取得实效、干出特色、走在前列，引导机关全体党员干部以坚定的态度、强烈的担当、务实的作风贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，助推“古道明珠·静美佛坪”建设实现新超越。这次专题教育的主题是：讲政治、敢担当、改作风。讲政治，就是把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。敢担当，就是自觉围绕全县追赶超越大局和人民群众关注的热点难点问题履职尽责，全力以赴助推全县改革发展稳定各项工作。改作风，就是传承党的优良作风，大力弘扬延安精神，大兴学习之风、调查研究之风，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚定不移推进反腐败斗争。开展专题教育要做到“四个坚持”：坚持政治引领，把讲政治的要求贯穿始终，使专题教育的过程成为加强党性锻炼、提升能力水平、促进工作发展的过程；坚持问题导向，聚焦突出问题，敢于直面矛盾，勇于自我革命，确保专题教育不走过场；坚持领导带头，以上率下，层层示范，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面；坚持群众参与，充分听取群众意见，接受群众监督，让群众感受到专题教育带来的新变化。
二、主要任务
（一）深化理论武装，筑牢思想根基。组织全体党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述，通过中心组学习、专题研讨、个人自学等多种形式，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，认真学习党章党规，强化党性修养，提高政治站位，确保在思想上行动上与党中央保持高度一致。通过开展系列学习活动，使全体党员干部深刻理解党的理论创新成果，坚定理想信念，增强政治定力，为做好各项工作提供坚强的思想保证。
（二）开展警示教育，强化纪律意识。充分利用秦岭北麓西安境内违建别墅问题等典型案例，深入开展警示教育，引导党员干部从中吸取深刻教训，引以为戒，防微杜渐。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等形式，教育引导广大党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉遵守党的纪律，严守法律底线，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，加强对权力运行的监督制约，建立健全风险防控机制，从源头上预防和减少违纪违法行为的发生。
（三）加强作风建设，提升服务效能。以解决“四风”问题为重点，持续深化作风建设，着力解决形式主义、官僚主义等突出问题。通过开展“基层减负年”活动，精简文件会议，减轻基层负担，让干部有更多时间和精力抓落实。同时，深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，了解民情民意，解决实际问题，不断增强服务群众的能力和水平。通过改进工作作风，提高工作效率，树立良好的机关形象，赢得人民群众的信任和支持。
（四）推进改革创新，激发工作活力。面对新形势新任务，要敢于打破陈规陋习，勇于探索创新，不断激发工作活力。鼓励和支持党员干部在工作中大胆尝试，积极作为，特别是在推动经济发展、民生改善、社会治理等方面，要敢于担当、善于作为，努力创造一流业绩。同时，建立健全激励机制，对表现突出的党员干部给予表彰奖励，营造干事创业的良好氛围。通过改革创新，不断提升政协机关的工作能力和水平，为全县经济社会发展作出更大贡献。
三、方法步骤
本次专题教育分为动员部署、学习教育、查摆问题、整改落实、总结提高五个阶段进行，每个阶段都要紧扣主题，精心组织，确保实效。
（一）动员部署阶段（20xx年x月x日—x月x日）。召开专题教育动员大会，传达学习上级有关文件精神，全面部署专题教育工作。制定详细的工作方案，明确目标任务、方法步骤和具体措施，确保专题教育有序开展。同时，通过多种渠道广泛宣传发动，营造浓厚的学习教育氛围，调动全体党员干部参与专题教育的积极性和主动性。
（二）学习教育阶段（20xx年x月x日—x月x日）。组织全体党员干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规以及中央办公厅《通报》等重要文件精神，通过举办专题讲座、开展交流研讨、撰写心得体会等方式，加深对党的创新理论的理解和把握。同时，利用网络平台、手机APP等现代信息技术手段，丰富学习载体，拓宽学习渠道，提高学习效果。通过深入学习，使全体党员干部进一步坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（三）查摆问题阶段（20xx年x月x日—x月x日）。对照党章党规、对照初心使命、对照人民群众新期待，认真查找在思想政治、精神状态、工作作风等方面存在的差距和不足。采取个人自查、相互评议、征求意见等多种方式，广泛听取各方面的意见和建议，全面准确地查找问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向。通过查摆问题，使全体党员干部更加清醒地认识到自身存在的问题，增强整改的自觉性和紧迫感。
（四）整改落实阶段（20xx年x月x日—x月x日）。针对查摆出来的问题，制定具体的整改措施，建立整改台账，明确整改责任、整改时限和整改标准，确保问题整改到位。同时，注重建章立制，完善相关制度机制，防止问题反弹回潮。通过整改落实，使全体党员干部的思想认识得到进一步提高，工作作风得到明显转变，工作能力得到显著提升。
（五）总结提高阶段（20xx年x月x日—x月x日）。对专题教育进行全面总结，认真梳理取得的成绩和经验，查找存在的不足和差距，提出改进工作的意见和建议。同时，评选表彰一批在专题教育中表现突出的先进集体和个人，发挥典型示范作用，推动专题教育常态化长效化。通过总结提高，使专题教育成果得到巩固和深化，为今后的工作奠定坚实基础。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立专题教育领导小组，由党组书记任组长，其他党组成员为副组长，各科室负责人为成员，负责专题教育的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，具体负责专题教育的日常工作。各科室要高度重视，精心组织，确保专题教育顺利开展。
（二）强化督导检查。专题教育领导小组要加强对专题教育的督导检查，及时掌握进展情况，发现和解决存在的问题。通过定期听取汇报、实地调研、查阅资料等方式，加强对各科室专题教育的指导和督促，确保专题教育不走过场、不流于形式。
（三）注重舆论引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大对专题教育的宣传力度，及时报道专题教育的进展和成效，营造良好的舆论氛围。同时，注重挖掘和宣传先进典型，发挥典型的示范带动作用，激励广大党员干部积极参与专题教育，推动专题教育深入开展。
（四）坚持统筹兼顾。要把专题教育与推进政协机关各项工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。通过专题教育，进一步凝聚共识，汇聚力量，为推动政协机关各项工作再上新台阶提供坚强保障。
总之，开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，是加强政协机关党的建设、提高政协机关工作水平的重要举措。全体党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身专题教育，确保专题教育取得实实在在的成效，为“古道明珠·静美佛坪”建设作出新的更大贡献。
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