“放管服”改革是全面深化改革尤其是供给侧结构性改革的关键组成部分,是推动政府职能转变的重要举措,对于持续优化市场营商环境、激发社会创新活力具有深远意义。根据上级部门的部署要求,结合我县实际情况,现将相关工作进展汇报如下:
一、深入推进商事制度改革,实现企业开办时间再减少一半
1. XX大幅压减企业开办时间XX。依据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省进一步压缩企业开办时间实施方案的通知》及《XX市人民政府办公室关于印发XX市进一步压缩企业开办时间实施方案的通知》的相关要求,我县进一步压缩了企业开办时间,目前全县企业开办时间已缩短至不超过5个工作日(不含法定节假日),其中企业登记时间(包括企业名称核准)不超过3个工作日。这一举措显著提高了企业开办效率,为企业提供了更加便捷的服务环境。
2. XX实行企业自主核名XX。根据《XX市市场监督管理局关于实行企业名称自主申报试点的实施意见》,自201x年7月26日起,我县在全县范围内全面推行各类企业(包括农民专业合作社)名称自主申报制度。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关的情况外,企业名称原则上不再实行预先核准。申请人可以在办理企业登记时,直接使用自主申报的企业名称进行申请。截至9月底,已有10家企业通过自主申报方式成功命名。
3. XX企业登记全程电子化XX。为了深化商事制度改革,进一步推进工商登记注册便利化,提高审批效率和服务水平,按照《XX省市场监督管理局关于开展企业登记注册全程电子化试点的通知》的要求,我县自201x年3月1日起,在全县范围内对不涉及前置审批经营项目的内资有限责任公司设立登记业务实施全程无纸化、零收费、电子化登记,为群众提供了更加高效便捷的“互联网+工商注册服务”。截至9月底,共办理企业全程电子化登记34户,为5户企业发放了电子营业执照,并根据申请人需求提供了免费邮寄营业执照的服务。
4. XX试行企业“一照通”审批改革XX。参照市级已经梳理出的22类链条,我县积极梳理并落实相关改革措施,进一步简化企业开办流程。通过整合各部门的审批事项,实现企业开办“一窗受理、一表申请、一次办结”,大大减少了企业的办事时间和成本。截至目前,已有15家企业享受到了“一照通”审批带来的便利,企业满意度显著提升。
二、优化行政审批流程,提升政务服务效能
1. XX简化行政审批程序XX。为进一步优化行政审批流程,我县按照“能简则简、能并则并”的原则,对各类行政审批事项进行了全面梳理和优化。通过取消不必要的审批环节、合并相似的审批事项,实现了行政审批流程的简化和提速。例如,将企业投资项目备案由原来的10个工作日缩短至3个工作日,极大地提高了审批效率,为企业节省了宝贵的时间和资源。
2. XX推行“一网通办”XX。为提升政务服务效能,我县大力推进“一网通办”平台建设,实现了行政审批事项的在线办理。通过整合各类政务服务平台,企业和群众可以随时随地通过互联网提交申请材料,实时查询办理进度,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。截至目前,已有80%以上的行政审批事项实现了网上办理,群众满意度显著提升。
3. XX加强事中事后监管XX。在简化行政审批流程的同时,我县高度重视事中事后监管,确保改革成果得到有效巩固。通过建立健全信用监管体系,加强对市场主体的信用管理,对失信行为进行联合惩戒,营造了公平竞争的市场环境。同时,积极推进“双随机、一公开”监管模式,通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,及时公开抽查结果,有效提升了监管效能。
三、加强政策宣传培训,提高企业和群众知晓率
1. XX广泛开展政策宣传XX。为确保“放管服”改革的各项政策措施落到实处,我县通过多种渠道广泛开展政策宣传活动。利用电视、广播、报纸等传统媒体以及微信、微博、抖音等新媒体平台,全方位、多层次地宣传改革政策和成效,提高了企业和群众的知晓率。同时,组织开展了多场政策解读会,邀请专家和相关部门负责人现场解答企业和群众的疑问,增强了政策的透明度和公信力。
2. XX加强业务培训XX。为提升基层工作人员的业务能力和服务水平,我县定期组织开展了业务培训活动。通过集中学习和专题培训,使工作人员全面掌握了“放管服”改革的各项政策措施,提升了他们的业务水平和服务意识。同时,鼓励基层工作人员深入企业、社区,面对面地为企业和群众提供政策咨询和技术指导,切实解决他们在实际操作中遇到的问题。
3. XX建立反馈机制XX。为及时了解企业和群众的意见建议,我县建立了畅通的反馈机制。通过设置意见箱、开通热线电话、建立网络平台等多种方式,广泛收集企业和群众的意见和建议,并及时进行反馈和处理。截至目前,已收到各类意见建议200余条,其中大部分问题得到了及时解决,赢得了企业和群众的高度评价。
四、强化督查考核,确保改革任务落实到位
1. XX建立健全督查机制XX。为确保“放管服”改革各项任务落实到位,我县建立健全了督查机制,成立了专项督查组,定期对各相关部门的改革进展情况进行全面督查。通过实地走访、查阅资料、听取汇报等方式,深入了解改革任务的落实情况,及时发现和解决问题,确保改革工作有序推进。
2. XX严格考核奖惩XX。为增强各级各部门的责任意识和紧迫感,我县将“放管服”改革工作纳入年度目标考核体系,制定了详细的考核标准和奖惩措施。对改革任务完成较好的单位和个人给予表彰和奖励,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评,并限期整改。通过严格的考核奖惩机制,有效激发了各级各部门的工作积极性和主动性。
3. XX加强经验总结推广XX。为充分发挥先进典型的示范引领作用,我县注重总结和推广“放管服”改革中的好经验、好做法。通过召开经验交流会、编印典型案例汇编等方式,将成功的改革经验和创新做法在全县范围内进行推广,形成了良好的示范效应。同时,积极向上级部门报送改革进展情况和典型经验,争取更多的支持和指导,推动我县“放管服”改革不断取得新成效。
五、展望未来,持续深化“放管服”改革
“放管服”改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒地推进。下一步,我县将继续按照上级部门的部署要求,紧密结合自身实际,进一步深化“放管服”改革,努力打造更加优质高效的营商环境。一是继续优化行政审批流程,提高政务服务效能;二是加大政策宣传力度,提高企业和群众的知晓率;三是加强事中事后监管,维护公平竞争的市场秩序;四是强化督查考核,确保改革任务落实到位。通过这些举措,我们将不断提升企业和群众的获得感和满意度,为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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