为深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省市委“三抓”推进会和全市软环境建设工作会议精神，不断深化“人人都是软环境”主题实践活动，深入开展“问题大整治，服务大提升”专项行动，切实增强工作的前瞻性、权威性、系统性和实效性，更深层次深化简政放权、放管结合，优化各项惠民惠企政策规定落实，加快政府职能转变，不断优化营商环境，特制定本实施方案。
一、宗旨目的
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持以人民为中心的发展理念，以提高企业与公众对国家省市政策的理解为导向，以实现到政府办事“只跑一次”为目标，全方位宣传推动国家省市“放管服”各项改革政策的落实落地落细，打通政策落实的“最后一公里”，最大限度地释放政策红利，让政策对接零障碍，让服务高质量、高效率，着力打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境。
二、组织领导
为加强对“问题大整治，服务大提升”主题实践活动的组织领导，区局成立了纳税人满意度大提升工作领导小组：
组 长：董屹青
副组长：马国民、刘立新、杨树东、张巍
成员单位：办公室、纳税服务科、征管科、政策法规科、财务科、各税源管理科、税务所
“问题大整治，服务大提升”主题实践活动领导小组下设办公室在纳税服务科，具体负责活动的组织、协调与实施，确保各项工作有序推进，取得实效。
三、工作内容
一方面，通过组织纳税人讲堂、座谈会等形式，深入企业向财务人员面对面讲解税收优惠政策，特别是针对“一日领票”、“套餐式”服务等工作中存在的热点、难点问题进行重点讲解，确保政策信息的准确传达和有效执行。另一方面，利用办税服务厅的滚动屏幕、政策公告栏、海报机等多种渠道，广泛宣传最新的税收优惠政策，扩大政策知晓面，增强政策透明度，提高纳税人对税收政策的理解和应用能力。
四、工作办法
（一）征管方面
强化征管信息系统建设。充分利用现代信息技术手段，加强征管信息系统的建设和完善，实现数据的互联互通，提高征管效率和服务质量。通过信息化手段，简化办税流程，减少纳税人办税时间和成本，提升纳税人的满意度和获得感。
2. 完善税收风险管理机制。建立健全税收风险管理体系，加强对税收风险的识别、评估和应对，有效防范和化解税收风险，保障国家税收安全。同时，加大对逃税、骗税等违法行为的打击力度，维护公平公正的税收秩序。
3. 推进税收信用体系建设。加强税收信用管理，建立健全纳税人信用记录，实行守信激励和失信惩戒制度，引导纳税人自觉遵守税法，营造良好的税收环境。
（二）服务方面
提升纳税服务水平。围绕“问题大整治，服务大提升”的目标，进一步优化纳税服务，提高服务质量。通过开展纳税人满意度调查，及时了解纳税人的需求和意见，不断改进服务方式和服务内容，提供更加便捷、高效的纳税服务。
2. 加强纳税辅导和培训。定期举办纳税人培训班，邀请专家和业务骨干就最新税收政策、办税流程等内容进行讲解，帮助纳税人掌握相关政策知识，提高办税能力。同时，利用网络平台开展在线辅导，拓宽服务渠道，满足不同纳税人的需求。
3. 拓展纳税服务渠道。除了传统的窗口服务外，积极拓展电子税务局、移动客户端等线上服务平台，提供24小时不间断的服务，方便纳税人随时随地办理涉税事项。同时，建立纳税人咨询服务热线，及时解答纳税人的疑问，解决实际问题。
（三）宣传方面
加大政策宣传力度。通过新闻媒体、官方网站、微信公众号等多渠道发布税收政策解读，扩大政策宣传覆盖面，提高政策知晓率。定期举办税收政策宣讲会，邀请专家学者和企业代表参与，共同探讨税收政策对企业的影响及应对策略。
2. 创新宣传形式。结合时代特点和受众需求，创新宣传形式，采用图文并茂、视频短片、动漫等形式，使税收政策宣传更加生动有趣，易于理解。同时，利用社交媒体平台，开展互动式宣传活动，增强宣传效果。
3. 建立宣传长效机制。将税收政策宣传纳入日常工作计划，形成长效机制，确保政策宣传工作的持续性和稳定性。定期评估宣传效果，及时调整宣传策略，提高宣传工作的针对性和有效性。
五、保障措施
加强组织领导。各级领导要高度重视“问题大整治，服务大提升”专项行动，将其作为一项重要任务来抓，确保各项措施落到实处。领导小组要定期召开会议，研究解决专项行动中遇到的问题，指导和督促各单位抓好落实。
2. 落实责任分工。明确各部门、各单位的具体职责和任务，形成合力，共同推进专项行动的顺利开展。各成员单位要按照职责分工，密切配合，确保各项工作有序进行。
3. 强化监督考核。建立健全监督考核机制，对专项行动的进展情况和成效进行定期检查和评估，及时发现问题，督促整改。将专项行动的成果纳入年度绩效考核，确保各项工作任务顺利完成。
4. 注重经验总结。及时总结专项行动中的好做法、好经验，形成可复制、可推广的经验模式，为今后的工作提供借鉴和参考。同时，加强对外交流与合作，学习借鉴其他地区的先进经验和成功案例，不断提升自身工作水平。
六、预期效果
通过实施“问题大整治，服务大提升”专项行动，预计能够达到以下效果：
政策落实更加到位。通过加强政策宣传和辅导，提高纳税人对税收政策的理解和应用能力，促进各项税收政策的有效落实，最大限度地释放政策红利。
2. 纳税服务更加优质。通过优化服务流程、提高服务质量，增强纳税人的满意度和获得感，打造高效、便捷、温馨的纳税服务环境。
3. 征管效能显著提升。通过加强征管信息系统建设和税收风险管理，提高征管效率和服务质量，保障国家税收安全，维护公平公正的税收秩序。
4. 社会反响良好。通过一系列的宣传和实际行动，提高社会各界对税收工作的认识和支持，营造良好的税收环境和社会氛围。
总之，“问题大整治，服务大提升”专项行动是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是深化“放管服”改革、优化营商环境的具体行动。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚持以人民为中心的发展理念，不断深化改革，优化服务，努力为纳税人提供优质、高效、便捷的税收服务，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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