为深入推进省委巡视、区委巡察反馈意见整改以及“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理中发现问题整改落实,持续加强纪律和作风建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保党中央重大决策部署贯彻落实,按照省、市、区委部署要求开展“回头看”,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于河北工作的重要指示要求,牢固树立“四个意识”,坚持全面从严治党、依规制党;聚焦省委巡视、区委巡察反馈意见整改和“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理发现问题的整改,在全局组织开展“回头看”,坚持问题导向,认真对照检查,强化责任担当,狠抓整改落实;巩固深化巡视和专项行动成果,加强纪律和作风建设,确保党中央重大决策部署落实见效,为建设人民幸福活力创新的现代化新城区提供有力保证。
二、基本原则
(一)坚持全面从严治党。坚持和加强党的全面领导,以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党同向发力,把全面从严治党各项要求贯穿始终,坚决纠正管党治党宽松软的问题,切实解决形式主义、官僚主义、不担当、不作为、弄虚作假等顽症痼疾。
(二)坚持压实主体责任。牢牢抓住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,各股室要高度重视、精心组织,股室负责人要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当,狠抓整改落实。坚持有责必问、问责必严,用问责倒逼责任落实。
(三)坚持问题导向。把推动问题整改落实作为出发点、落脚点,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对存在的问题不掩饰、不回避,敢于直面问题,勇于自我革命,确保问题整改到位,不留死角。
三、主要任务
(一)深入开展巡视巡察反馈意见整改“回头看”。对照省委巡视、区委巡察反馈意见,逐条梳理整改落实情况,查找存在的差距和不足,特别是对已经完成的整改事项进行再检查、再评估,确保整改措施到位、效果显著。对于尚未完成的整改事项,要进一步明确时间表、路线图,加大推进力度,确保按时保质完成。同时,注重总结经验教训,建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。
(二)扎实推进“一问责八清理”专项行动整改“回头看”。围绕“一问责八清理”专项行动中发现的问题,逐一核查整改落实情况,特别是对重点领域、关键环节的整改情况进行重点督查,确保问题不遗漏、整改不打折。对于整改不到位的,要严肃追责问责,形成震慑效应。同时,结合实际,完善相关制度机制,堵塞管理漏洞,提升治理效能。
(三)持续推进基层“微腐败”专项整治整改“回头看”。针对基层“微腐败”问题,深入排查整治,重点关注群众反映强烈、影响恶劣的典型案例,采取有力措施,坚决予以打击。同时,加强对基层党员干部的教育引导,提高其廉洁自律意识和服务群众的能力,营造风清气正的良好氛围。对于发现的新问题,要及时纳入整改范围,确保整治工作取得实效。
(四)深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”。聚焦扶贫领域的腐败和作风问题,全面梳理整改落实情况,特别是对扶贫资金使用、项目实施、政策落实等方面的问题进行重点检查,确保每一笔资金都用在刀刃上,每一个项目都能惠及群众。对于发现的问题,要立行立改,严肃查处,确保扶贫工作的透明度和公信力。同时,建立完善扶贫领域的监督机制,确保扶贫政策的有效落实。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(20xx年x月x日至x月x日)。召开专题会议,传达学习上级有关文件精神,统一思想认识,明确目标任务,细化工作措施,全面启动“回头看”工作。各单位要结合自身实际,制定具体实施方案,确保各项工作有序推进。
(二)自查自纠阶段(20xx年x月x日至x月x日)。各股室要严格按照“回头看”的要求,对照巡视巡察反馈意见、“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理中发现的问题清单,逐项进行自查自纠,查找问题根源,制定整改措施,明确责任分工,确保整改到位。自查自纠过程中,要坚持实事求是,不走过场,不搞形式主义,确保问题查得准、改得实。
(三)集中整改阶段(20xx年x月x日至x月x日)。针对自查自纠阶段发现的问题,各单位要集中力量,逐一整改,确保问题不积压、不拖延。对于需要长期整改的问题,要制定详细的整改计划,明确时间节点和责任人,定期汇报进展情况,确保整改工作有序推进。同时,要加强监督检查,确保整改效果。
(四)总结提升阶段(20xx年x月x日至x月x日)。各单位要对“回头看”工作进行全面总结,梳理整改成效,分析存在问题,提炼经验做法,形成书面报告。同时,要针对整改过程中暴露出的制度漏洞和管理短板,进一步完善相关制度机制,形成长效机制,巩固整改成果。区纪委监委将对各单位“回头看”工作进行综合评估,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人,将严肃追责问责。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由区委书记任组长,区长、区纪委书记任副组长,相关部门主要负责人为成员的“回头看”工作领导小组,负责统筹协调、督促指导全区“回头看”工作。领导小组下设办公室,具体负责日常工作。各股室也要成立相应的工作机构,确保“回头看”工作有人抓、有人管。
(二)强化督导检查。区纪委监委要加强对“回头看”工作的监督检查,通过明察暗访、随机抽查等方式,及时掌握各单位工作进展情况,对发现的问题,要立即督促整改。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保“回头看”工作取得实效。
(三)严格责任追究。对在“回头看”工作中敷衍塞责、弄虚作假、整改不力的单位和个人,要严格按照有关规定,严肃追究责任。特别是对于巡视巡察反馈意见、“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理中发现的问题整改不到位的,要从重处理,形成强大震慑。
(四)加强宣传引导。充分利用各种媒体资源,广泛宣传“回头看”工作的目的意义、进展成效和典型经验,营造良好的舆论氛围。同时,畅通监督渠道,鼓励和支持社会各界参与监督,形成齐抓共管的良好局面。
六、工作要求
(一)提高政治站位。各单位要深刻认识开展“回头看”工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到党中央和省、市、区委的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好各项工作。
(二)坚持标本兼治。既要注重解决当前存在的突出问题,又要着眼长远,建立健全长效机制,从根本上防止类似问题的再次发生。要通过“回头看”工作,进一步增强广大党员干部的纪律意识和规矩意识,推动全面从严治党向纵深发展。
(三)注重实际效果。要坚持问题导向,真查真改,确保“回头看”工作取得实实在在的效果。要注重听取基层干部群众的意见建议,确保整改措施接地气、可操作,真正解决问题、赢得民心。
(四)加强协作配合。各单位要加强沟通协调,形成工作合力。区纪委监委要发挥好牵头抓总的作用,各相关部门要密切配合,共同推进“回头看”工作顺利开展。
通过此次“回头看”工作,我们要进一步巩固和扩大巡视巡察反馈意见、“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理的成果,不断提升全区党风廉政建设和反腐败工作的水平,为建设人民幸福活力创新的现代化新城区提供坚强的纪律保障。
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