在党组理论学习中心组基层减负专题研讨交流会上的发言
同志们：
习近平总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。基层是国家治理的最末端，也是服务人民群众的最前沿。基层干部干事创业的精气神如何，关系到党和国家大政方针的贯彻落实。持续整治形式主义、官僚主义为基层减负，就是要让基层干部卸下不必要的压力包袱，轻装前行，推动广大基层干部集中精力解决群众急难愁盼问题。基层减负要从树立正确的政绩观、形成科学的合力机制、强化高效的外部监督三方面持续发力，确保基层减负落地落实，基层干部才能以更好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。
树立正确的政绩观，为基层减负指明方向。基层减负之所以困难，在于部分领导干部对政绩认识有偏差。这要求我们必须认识清楚、解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”等问题。一方面，要推动各级领导干部将人民群众的利益真正放在心尖，坚决摒弃工作“脱实向虚”、调研“走马观花”。领导干部要带头转变思维方式和工作方式，带头树立良好形象，带头为基层松绑减负，一级带着一级干、一级做给一级看，形成正确的权力观、政绩观、事业观，真正做到不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，切实把精力和心思用在谋发展、抓落实、惠民生上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
形成科学的合力机制，为基层减负提供保障。基层减负是一项系统工程，需要上下联动、左右协同，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全科学合理的考核评价体系，减少不必要的检查评比，避免多头考核、重复考核，减轻基层迎检负担。同时，要优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率，减少基层干部的事务性工作量。此外，还要加强部门间的协调配合，避免政策执行中的“中梗阻”现象，确保各项政策措施能够顺畅落地，真正惠及基层。通过这些措施，可以有效缓解基层干部的压力，让他们有更多时间和精力投入到实际工作中去，更好地服务人民群众。
强化高效的外部监督，为基层减负保驾护航。外部监督是确保基层减负政策落实的重要手段。要建立健全基层减负工作的监督机制，加强对政策落实情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。可以通过设立举报热线、网络平台等方式，畅通群众监督渠道，让群众参与到基层减负的监督中来，形成全社会共同关注和支持的良好氛围。同时，纪检监察机关要充分发挥职能作用，严肃查处形式主义、官僚主义问题，坚决防止基层减负流于形式、走过场。通过强有力的监督，确保基层减负的各项措施落到实处，取得实效。
在推进基层减负的过程中，我们还应注重提升基层干部的能力素质，增强他们应对复杂局面的能力。要加强教育培训，提高基层干部的思想政治素质和业务能力，使他们在面对各种挑战时能够从容应对、妥善处理。同时，要关心关爱基层干部，建立健全激励机制，为他们提供良好的工作和生活环境，解决他们的后顾之忧，激发他们的工作热情和创新活力。只有这样，基层干部才能在减负的同时，不断提升自身的服务水平和工作效能，更好地完成党和人民赋予的使命任务。
总之，基层减负是党中央作出的重大决策部署，是践行以人民为中心的发展思想的具体体现，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要深刻认识基层减负的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保基层减负取得实实在在的成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
在今后的工作中，我们将继续坚持问题导向，聚焦基层反映强烈的突出问题，采取更加有力的措施，持续深化基层减负工作。一是进一步完善政策制度，优化工作流程，减少不必要的会议文件，减轻基层干部的负担；二是加大对基层的支持力度，提供必要的资源和条件，帮助基层解决实际困难，提升服务群众的能力；三是加强宣传引导，营造良好的社会氛围，让全社会都来关心支持基层减负工作，形成人人参与、人人受益的良好局面。通过这些努力，我们相信，基层减负工作一定会取得新的更大进展，基层干部的工作环境和生活条件将会得到明显改善，他们的工作积极性和创造性将会得到充分激发，为推动经济社会高质量发展、实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实的基础。
最后，希望各位同志在今后的工作中，继续发扬优良传统，保持昂扬斗志，以更加饱满的热情和更加务实的作风，投入到基层减负的各项工作中去，为推动新时代中国特色社会主义事业不断向前发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
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