为深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理发现问题整改落实，确保党中央脱贫攻坚政策落地生根，根据省、市委部署要求，县委决定开展专项治理整改“回头看”，现制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实党中央关于脱贫攻坚各项决策部署，牢固树立“四个意识”，按照“坚持全面从严治党、坚持压实主体责任、坚持问题导向、坚持标本兼治”原则，聚焦扶贫领域腐败和作风问题专项治理“四个一批”要求，对去年以来发现的扶贫领域腐败和作风问题整改情况进行“回头看”，认真对照检查，强化责任担当，坚决彻底地抓好整改落实，巩固深化专项治理成果，加强纪律和作风建设，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。
二、主要任务
对省委巡视反馈意见中涉及扶贫领域问题的整改情况、县委扶贫领域腐败和作风问题专项治理中发现问题的整改情况、县纪委扶贫领域监督执纪问责特别是明察暗访中发现问题的整改情况进行全面检查，重点检查治理失职失责问题、违纪违法问题、作风不实问题的整改落实情况；重点检查围绕“四查四看四治理”要求开展自查自纠，即查增强和践行“四个意识”情况、看责任落实到不到位、集中治理贯彻上级脱贫攻坚决策部署不坚决不彻底问题，查“四风”问题在扶贫工作中的表现、看工作作风实不实、集中治理以形式主义、官僚主义对待扶贫工作问题，查遵纪守法情况、看干部干净不干净、集中治理扶贫资金管理使用违纪违法问题，查扶贫脱贫精准程度、看脱贫质量高不高、集中治理数字脱贫、虚假脱贫问题，对发现问题的整改落实情况，坚决纠正和查处责任落实不到位、问题处置不到位、整改落实不到位，精准基础不扎实、政策措施不落实不到位不精准、资金使用管理不规范，以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。
三、工作措施
（一）加强组织领导。成立由县委书记任组长、县长和县纪委书记任副组长的专项治理整改“回头看”工作领导小组，下设办公室在县纪委监委，负责统筹协调、督促指导等工作。各乡镇党委、政府及县直相关部门也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工作有序推进。各级党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）全面自查自纠。各乡镇、各部门要对照省、市、县反馈的问题清单和整改方案，逐项逐条进行自查自纠，查找存在的问题和不足，建立问题台账，明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限，确保问题整改到位。同时，要举一反三，深挖根源，健全完善制度机制，防止类似问题再次发生。县纪委监委将适时组织力量，对各单位自查自纠情况进行抽查，对敷衍塞责、整改不力的单位和个人，严肃追责问责。
（三）强化监督检查。县纪委监委要充分发挥监督执纪问责职能作用，加大对扶贫领域腐败和作风问题的查处力度，特别是对扶贫资金管理使用、扶贫项目实施、扶贫政策落实等关键环节的监督检查，确保扶贫资金安全高效使用，扶贫项目顺利推进，扶贫政策有效落实。对发现的问题线索，要快查快办，严查快处，形成有力震慑。同时，要加强对扶贫领域腐败和作风问题典型案例的剖析通报，发挥警示教育作用，推动以案促改、以案促建、以案促治。
（四）注重总结提升。各乡镇、各部门要在全面自查自纠的基础上，认真总结经验做法，深入分析存在问题，研究提出改进措施，不断提升扶贫工作的质量和水平。要注重挖掘和宣传在扶贫领域涌现出的好经验、好做法、好典型，营造良好的舆论氛围。同时，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持同人民群众的血肉联系，不断提高服务群众的能力和水平。
四、保障措施
（一）加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传专项治理整改“回头看”的重要意义、目标要求和工作进展，营造浓厚的社会氛围。要及时报道工作中涌现出来的先进典型和成功经验，弘扬正能量，树立新风尚。同时，要畅通监督渠道，鼓励社会各界积极参与监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
（二）严格考核奖惩。将专项治理整改“回头看”工作纳入年度绩效考核，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。对工作成绩突出、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、整改不到位的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理。通过严格的考核奖惩，激发各级干部的积极性、主动性、创造性，确保专项治理整改“回头看”取得实效。
（三）建立健全长效机制。针对专项治理整改“回头看”中发现的问题，要深入分析原因，找准症结所在，从源头上堵塞漏洞，建立健全长效机制。要进一步完善扶贫领域权力运行监督制约机制，加强对扶贫资金、扶贫项目的监管，确保每一笔扶贫资金都用在刀刃上，每一个扶贫项目都能惠及贫困群众。要持续深化扶贫领域作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义，让广大党员干部在扶贫工作中真正沉下去、干起来，以实际行动赢得群众的信任和支持。
总之，全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，把专项治理整改“回头看”作为当前一项重要政治任务来抓，以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个问题接着一个问题解决，确保党中央脱贫攻坚政策在20xx县落地生根、开花结果，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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