为深入贯彻落实中央和上级局关于“全面从严治党大推动”工作统一安排部署,严肃查处群众身边不正之风和腐败问题,促进干部作风大提升、大转变,经xx局党组研究决定,在全局内开展“微官微权微腐败”(以下简称“三微”)专项治理行动。现制定工作方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会和十九届三中全会精神,贯彻总局和上级局党组关于全面从严治党工作要求,坚持问题导向,坚持党要管党,对基层“微官微权力微腐败”问题进行集中专项整治,着力构建维护群众利益的长效机制,从源头上防止损害群众利益问题的发生,使基层不正之风和腐败问题得到有效遏制,党员干部的作风得到进一步转变,为推动党风廉政建设和反腐败不断深入,营造风清气正、干事创业的良好政治生态提供坚强的纪律保障。
二、工作目标
通过定目标、明责任、抓落实,促进全面从严治党主体责任落实,聚焦以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等突出问题,紧紧抓住重点领域、重要岗位和关键环节,严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、啃食群众获得感的不正之风和腐败问题。通过加大监督执纪问责力度,建立健全防范“微腐败”的长效机制,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,群众切身利益得到有效维护,“两个责任”得到有效落实,让社会各界更多感受到基层xx部门正风反腐的实际成果,切实增强人民群众的获得感,净化基层政治生态,厚植党执政的政治基础。
三、组织领导
为加强对“三微”专项治理工作的组织领导,成立工作领导小组(名单略)。领导小组下设办公室,负责专项治理行动的日常协调、督促检查、信息汇总等工作。各相关部门要明确职责分工,密切配合,形成合力,确保专项治理行动顺利推进。
四、重点任务
(一)重点范围。本次专项治理行动主要针对以下领域和岗位:一是窗口服务单位,特别是与群众联系紧密的业务办理岗位;二是资金管理岗位,包括财务、审计、采购等部门;三是行政审批岗位,涉及项目审批、资质认证等环节;四是执法监督岗位,如市场监管、环境保护、安全生产等领域;五是扶贫帮困岗位,涉及扶贫资金发放、困难家庭救助等事项。这些领域的岗位容易成为“微腐败”的高发区,必须作为重点进行整治。
(二)具体措施。深入排查问题线索。各单位要结合实际,通过设立举报箱、公布举报电话、开展问卷调查等多种方式,广泛收集群众反映的问题线索。对收集到的线索,要及时梳理、分类,建立问题台账,确保每一条线索都有专人负责、有跟踪问效。2. 严格查办违纪案件。对发现的违纪违法行为,要坚决依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。对于性质恶劣、影响较大的典型案件,要公开曝光,形成震慑。同时,要注重保护举报人的合法权益,防止打击报复。3. 强化警示教育。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开典型案例剖析会等形式,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉抵制各种诱惑和腐蚀。4. 完善制度建设。针对“微腐败”易发多发的重点领域和关键环节,要进一步完善相关制度规定,堵塞漏洞,减少“微腐败”发生的可能性。5. 加强监督检查。领导小组办公室要定期对各单位专项治理行动开展情况进行督导检查,及时发现问题、督促整改。同时,要加强对整改落实情况的跟踪问效,确保各项措施落到实处。
(三)时间安排。本次专项治理行动分为动员部署、自查自纠、集中整治、总结提升四个阶段。动员部署阶段(20xx年x月x日至x月x日)。召开专题会议,传达学习中央和上级局关于“全面从严治党大推动”的工作部署,明确目标任务,细化工作措施,确保专项行动有序开展。2. 自查自纠阶段(20xx年x月x日至x月x日)。各单位要对照重点范围和具体措施,认真开展自查自纠,主动查找存在的问题和不足,列出问题清单,制定整改措施,限时完成整改。3. 集中整治阶段(20xx年x月x日至x月x日)。针对自查自纠阶段发现的问题,集中力量进行整改,对重点问题进行挂牌督办,确保问题整改到位。同时,要加大对违纪违法行为的查处力度,形成有力震慑。4. 总结提升阶段(20xx年x月x日至x月x日)。全面总结专项治理行动取得的成效和经验,查找存在的问题和不足,提出改进措施,建立长效机制,巩固治理成果。领导小组办公室要对各单位的工作情况进行综合评估,评选出一批先进集体和个人,予以表彰奖励。
五、工作要求
(一)提高思想认识。各级党组织和广大党员干部要深刻认识到开展“三微”专项治理行动的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和上级局的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好各项工作。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)强化责任落实。各单位主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保专项治理行动有人管、有人干、有人问。要层层传导压力,层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对在专项治理行动中敷衍塞责、推诿扯皮的,要严肃追究责任。
(三)加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传专项治理行动的目的意义、政策措施和工作进展,营造浓厚的社会氛围。要及时报道先进典型和成功经验,发挥示范引领作用。同时,要积极回应社会关切,正确引导舆论,为专项治理行动顺利开展创造良好的外部环境。
(四)注重标本兼治。要坚持问题导向和效果导向相结合,既要解决当前存在的突出问题,又要着眼长远,建立健全预防和惩治“微腐败”的长效机制。要注重从制度层面查找原因,堵塞漏洞,从根本上减少“微腐败”发生的机会。要建立健全考核评价机制,将“三微”专项治理行动纳入年度绩效考核,确保各项措施落地见效。
通过本次“三微”专项治理行动,我们有信心、有决心彻底整治基层不正之风和腐败问题,进一步提升党员干部的作风形象,增强人民群众的获得感和满意度,为推动xx局各项事业健康发展提供坚强的纪律保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,以实际行动践行“两个维护”,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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