根据《中共xx省委组织部关于召开201x年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，现就召开201x年度全市基层党组织组织生活会和开展民主评议党员，制定如下方案。
一、基本要求
这次组织生活会和民主评议党员，要紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力，查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。通过这次组织生活会和民主评议党员，切实增强基层党组织政治功能，使党支部切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，带领党员和群众为建设东北亚区域性中心城市做出积极贡献。这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”的方针，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
二、深入查摆问题
党组织班子、班子成员和党员要重点围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等6个方面，深入查摆具体问题。党组织班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。党组织班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，重点查摆形式主义和官僚主义新表现，比如：表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、遇事推绕拖，文多会多、照抄照搬，工作不重实效重形式、重数量轻质量等问题。同时，还要结合实际，查找在服务发展、服务民生、服务群众方面的不足，特别是对群众合理诉求回应不及时、解决不到位的问题，以及在工作中是否存在怕担责、怕出错、不愿作为的现象。
三、认真组织学习
为了确保组织生活会和民主评议党员的质量，各基层党组织要在会前认真组织学习。学习内容主要包括：习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大报告、党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。通过学习，使广大党员深刻认识召开组织生活会和开展民主评议党员的重要性和必要性，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高思想认识，为开好会议打下坚实的思想基础。同时，各党组织要结合自身实际，采取集中学习与个人自学相结合的方式，确保每位党员都能充分理解和掌握相关精神，为查找问题、开展批评与自我批评做好准备。
四、广泛征求意见
在深入查摆问题的基础上，各基层党组织要广泛征求党员、群众的意见和建议。可以通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛听取党员和群众对党组织及党员个人的意见和建议，特别是对党组织班子在发挥战斗堡垒作用、党员在发挥先锋模范作用方面存在的问题和不足。对于收集到的意见和建议，要认真梳理归纳，形成问题清单，为下一步的整改提供依据。同时，党组织要鼓励党员之间互相提出批评意见，做到知无不言、言无不尽，真正达到红脸出汗、治病救人的目的。
五、开展谈心谈话
谈心谈话是组织生活会和民主评议党员的重要环节，也是确保会议质量的关键步骤。各基层党组织书记要带头开展谈心谈话，与班子成员、党员逐一进行谈心交流，了解思想动态，指出存在问题，提出改进意见。谈心谈话要坚持平等交流的原则，坦诚相见，以心交心，帮助党员放下思想包袱，敢于正视问题，勇于改正错误。同时，党员之间也要开展相互谈心谈话，增进理解，消除误会，促进团结。通过谈心谈话，进一步统一思想，凝聚共识，为开展批评与自我批评营造良好的氛围。
六、严肃开展批评与自我批评
批评与自我批评是我们党的优良传统和作风，是增强党内政治生活原则性和战斗性的重要手段。在组织生活会上，党组织班子及其成员、党员要按照“团结——批评——团结”的方针，严肃认真地开展批评与自我批评。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，剖析根源所在，明确努力方向；相互批评要出于公心，直截了当，不绕弯子，不避重就轻，真正达到帮助同志、共同提高的目的。党组织书记要以身作则，带头开展批评与自我批评，引导党员树立正确的批评态度，确保批评与自我批评取得实效。
七、扎实抓好整改落实
组织生活会后，各基层党组织要针对查摆出来的问题和征求到的意见，制定整改措施，明确整改目标、时限和责任人，确保问题得到及时有效解决。特别是对形式主义、官僚主义新表现，以及在服务发展、服务民生、服务群众方面存在的问题，要列出清单，建立台账，实行销号管理，一件一件抓落实，一项一项促整改。同时，要把整改落实情况作为检验组织生活会成效的重要标准，定期检查评估，确保整改任务不折不扣完成。对于整改不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责，确保整改工作落到实处。
八、加强组织领导
为确保201x年度全市基层党组织组织生活会和民主评议党员顺利进行，各级党委（党组）要加强组织领导，明确责任分工，强化督促指导。党委（党组）书记要履行第一责任人职责，亲自部署、亲自推动，确保各项工作有序推进。组织部门要加强对基层党组织的业务指导，帮助解决实际困难，确保会议质量。各基层党组织要严格按照上级要求，精心组织，周密安排，确保组织生活会和民主评议党员取得实实在在的效果。同时，要注重总结经验，创新方式方法，不断提高基层党组织建设水平，为推动经济社会持续健康发展提供坚强组织保证。
九、营造良好氛围
良好的氛围是确保组织生活会和民主评议党员成功的关键。各级党组织要通过多种途径，广泛宣传组织生活会和民主评议党员的意义、目的和要求，引导广大党员积极参与，营造浓厚的学习氛围和实践氛围。同时，要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过选树典型、表彰先进，激励广大党员见贤思齐、争先创优。对于在活动中表现突出的党组织和个人，要及时予以表扬和奖励，树立正确导向，激发内在动力。对于存在的问题和不足，要敢于面对，勇于改正，不断推动基层党组织建设迈上新台阶。
十、总结提升
组织生活会和民主评议党员结束后，各基层党组织要及时总结经验，查找不足，研究对策，形成长效机制。要将组织生活会和民主评议党员中发现的问题纳入日常管理，定期跟踪问效，防止问题反弹。同时，要注重成果转化，将活动中形成的良好做法和有效经验固化为制度，推动基层党组织建设制度化、规范化、科学化。通过总结提升，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为实现全市经济社会发展目标提供坚强的组织保障。
总之，201x年度全市基层党组织组织生活会和民主评议党员是一项重要的政治任务，是加强基层党组织建设、提升党员队伍素质的有效途径。各级党组织和广大党员要高度重视，精心组织，确保各项任务圆满完成，为建设东北亚区域性中心城市贡献力量。
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