为进一步推进我县城区环境容貌“脏乱”整治工作深入开展，按照“创城”标准，经县政府研究，决定自201x年8月14日至201x年9月13日集中开展城区环境容貌“脏乱”整治活动，特制定实施方案如下。
一、任务目标
针对城区环境容貌“脏乱”情况，环境卫生、店外经营、牌匾广告、户外摊点、车辆停放、园林绿化等方面存在的突出问题，进一步细化工作目标，明确工作职责，不断加大整治力度，确保圆满完成城区环境容貌“脏乱”整治工作任务。通过此次整治活动，力求达到城区环境面貌显著改善，市民满意度明显提升，为创建文明城市打下坚实基础。
二、工作内容及责任分工
（一）创新环卫管理方式，加强环境卫生专项整治
一是全面治脏，净化城区环境。创新环卫管理模式，划分环卫责任区域，落实责任制，实行环境卫生全覆盖，主城区实现24小时保洁。主干街道机械化清扫实现快车道、慢车道全覆盖。环卫清扫实行横向到边、纵向到底的清扫模式，道路两旁可视范围城区30米、次城区50米无漂浮垃圾。清除道路两侧、大世界片区、集贸市场、立交桥、背街小巷、城乡结合部等部位的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。
二是加强公共厕所、中转站等公共场所的环境管理，确保场所内部及周边环境整洁有序。定期对公共厕所进行清洁消毒，保证设施完好，无异味；中转站每日清理，避免垃圾堆积，减少环境污染。
三是强化县城道路洒水降尘。洒水车、洗扫车、雾炮车满负荷作业，强化扬尘治理效果。根据天气变化调整洒水频次，确保路面湿润，减少扬尘污染。
四是落实“门前五包”责任制，与沿街门店逐户签订责任书，加大宣传力度，积极推进生活垃圾定时、定点收集，严查生活垃圾和建筑垃圾乱倒、乱运行为，规范垃圾管理秩序。通过发放宣传资料、设置宣传栏等方式，提高商户和居民的环保意识，形成良好的社会氛围。
五是开展义务劳动日活动，组织城区党政机关、企事业单位开展城区主要街道环境卫生大扫除，增强全民的环境意识和公共意识。通过定期组织志愿者参与清扫活动，不仅能够有效改善环境卫生，还能增进市民之间的交流与合作，营造和谐的社会环境。
牵头单位：住建局 协助单位：政府督查室 桑园镇 工商局
（二）因“路”而异、分类管理，加强店外经营专项整治，实现全部入店
一是规范店外经营行为。对于不同类型的街道，采取不同的管理措施，确保所有经营活动均在店内进行。对于商业繁华地段，加强日常巡查，及时劝导违规经营者整改；对于背街小巷，重点打击占道经营现象，恢复道路畅通。同时，鼓励商家合理利用店铺内部空间，优化商品布局，提高服务质量，吸引顾客进店消费。
二是建立长效监管机制。联合工商、城管等部门，定期开展联合执法行动，严厉打击无证经营、超范围经营等违法行为。建立健全举报奖励制度，发动社会各界力量参与监督，形成齐抓共管的良好局面。
三是加强宣传教育引导。通过媒体、网络等多种渠道，广泛宣传城市管理法律法规和相关政策，增强商户守法经营的自觉性。同时，开展优秀商户评选活动，树立正面典型，发挥示范引领作用，推动行业自律。
牵头单位：工商局 协助单位：城管局 市场监管局
（三）规范户外广告设置，提升城市形象
一是清理违规广告牌匾。对未经审批擅自设置的户外广告进行全面排查，依法拆除不符合规定的广告牌匾，消除安全隐患。同时，加强对新建广告设施的审批管理，确保其符合城市规划和市容标准。
二是优化广告布局。结合城市功能区划，科学规划户外广告设置区域，合理安排广告数量和类型，避免视觉污染。鼓励采用新技术、新材料制作广告，提升广告艺术性和观赏性，美化城市环境。
三是加强日常维护管理。督促广告设置单位定期检查维护设施，及时修复破损、褪色等问题，保持广告设施整洁美观。对于存在安全隐患的广告设施，立即采取措施予以整改，确保人民群众生命财产安全。
牵头单位：城管局 协助单位：市场监管局 文化旅游局
（四）整顿户外摊点，保障市容整洁
一是取缔非法摊点。对占用人行道、绿地等公共空间的非法摊点坚决予以取缔，恢复公共空间功能。对于流动摊贩，引导其进入指定市场或临时摊位经营，规范经营行为。
二是优化市场布局。根据城市发展需要，合理规划农贸市场、夜市等经营场所，满足市民生活需求。加强对现有市场的升级改造，完善配套设施，提升服务功能。
三是强化市场监管。联合市场监管、公安等部门，加大对市场内外的巡查力度，严厉打击欺行霸市、强买强卖等违法行为，维护公平竞争的市场秩序。同时，加强对食品卫生的监督检查，确保市民饮食安全。
牵头单位：城管局 协助单位：市场监管局 公安局
（五）规范车辆停放，缓解交通拥堵
一是完善停车设施建设。加快停车场建设步伐，增加停车泊位供给，缓解停车难问题。在人口密集区域增设临时停车点，方便市民短暂停留。同时，推广智能停车系统，提高停车效率。
二是严格执法管理。加强对违法停车行为的查处力度，特别是对占用消防通道、人行横道等行为进行重点整治。通过安装电子监控设备，实现对重点区域的全天候监管，提高执法效能。
三是倡导绿色出行。通过多种渠道宣传绿色出行理念，鼓励市民选择公共交通工具、骑行自行车等低碳出行方式，减轻道路交通压力。同时，优化公交线路布局，提高公共交通服务水平，吸引更多市民选择公共交通。
牵头单位：公安局 协助单位：交通运输局 城管局
（六）加强园林绿化，打造生态宜居环境
一是提升绿化水平。结合城市绿化规划，加大绿化投入，增加公园绿地面积，提升城市绿视率。注重植物配置的多样性，营造四季常青、花木繁茂的城市景观。同时，加强对古树名木的保护，传承城市历史文化。
二是推进立体绿化。鼓励和支持机关、企事业单位及居民小区实施屋顶绿化、墙面绿化等立体绿化项目，拓展城市绿化空间。通过政策引导和技术支持，激发社会各界参与绿化的积极性。
三是加强养护管理。建立健全绿化养护管理制度，落实专人负责，定期修剪树木、浇灌花草，保持绿化设施良好状态。加强对绿化带、草坪等公共绿地的日常巡查，及时发现并解决绿化问题，确保绿化效果持久稳定。
牵头单位：园林局 协助单位：住建局 环保局
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长，各相关部门负责人为成员的城区环境容貌“脏乱”整治工作领导小组，统一指挥协调整治工作。各牵头单位和协助单位要密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。
（二）加大资金投入。县财政要将城区环境容貌“脏乱”整治经费纳入年度预算，确保整治工作顺利开展。同时，积极争取上级专项资金支持，拓宽资金来源渠道，提高资金使用效益。
（三）强化督查考核。县政府督查室要定期对整治工作进展情况进行督查，发现问题及时督促整改。将整治工作纳入年度绩效考核体系，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的严肃问责。
（四）广泛动员参与。充分利用新闻媒体、网络平台等渠道，广泛宣传整治工作的意义和成效，提高市民的知晓率和参与度。组织志愿者队伍，积极参与环境整治活动，形成全社会共同参与的良好氛围。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各单位要充分认识城区环境容貌“脏乱”整治工作的重要性，将其作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，切实加强领导，周密部署，确保整治工作取得实效。
（二）明确责任，协同推进。各牵头单位和协助单位要按照职责分工，各司其职，密切协作，形成上下联动、部门协同的工作格局。对工作中遇到的问题要及时沟通协调，共同研究解决办法。
（三）严格标准，确保质量。严格按照“创城”标准和要求，细化工作措施，确保各项整治任务高标准完成。坚持问题导向，针对薄弱环节和关键部位，采取有力措施，彻底解决问题。
（四）加强宣传，营造氛围。通过多种形式广泛宣传整治工作的重要性和必要性，引导广大市民积极参与，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围。同时，注重总结经验，推广典型做法，不断提升整治工作水平。
通过全县上下的共同努力，我们有信心、有决心把城区环境容貌“脏乱”整治工作做好做实，为建设美丽宜居的新城区作出新的更大贡献。
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