各位领导、同志们:
201x年1月16日,XX市自然资源和规划局挂牌成立,全市自然资源和规划管理工作翻开崭新的一页。今天,市政府召开全市自然资源、生态环境、住房城乡建设和林业工作会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央和省市经济工作会议、全国全省自然资源工作会议精神,总结201x年工作,分析研判形势,部署201x年工作任务。市委市政府历来高度重视自然资源和规划工作,XX书记、XX市长、XX常务副市长和五一、XX副市长等市领导多次研究调度土地“三项攻坚”、不动产登记、城乡规划管理、地质灾害防治、测绘地理信息、土地矿产执法等重点工作,指导推动有关工作迈出了关键性步伐。五一副市长出席今天的会议并将讲话,我们要认真领会、抓好落实。下面,我向大会报告工作。
一、风雨兼程来时路,国土资源和城乡规划工作为全市高质量发展作出了积极贡献
刚刚过去的201x年,是极具挑战、极不寻常的一年,也是硕果累累的一年。全市国土资源和城乡规划系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻部省和市委市政府决策部署,主动适应经济发展新常态,深入贯彻新发展理念,真抓实干、主动作为,较好完成了各项工作任务。原市国土资源局、市城乡规划局在年终考核中均被上级主管部门评为优秀,市委市政府主要领导主导的土地“三项攻坚”和地质灾害防治、村庄规划全覆盖等一批有特色、有亮点的工作,在全省乃至全国推介,为开启新时代全市自然资源和规划工作新征程打下了坚实的基础。
一年来,我们紧紧围绕发展改革的大事要事,推动经济高质量发展。坚持服务全市高质量发展大局。我们开展土地“三项攻坚”行动,全市报批土地15宗、843.4公顷,出让土地598.24公顷,实现出让收入52.1亿元,“5个100”“六个一”工程顺利推进,有效保障了重大项目建设用地需求。同时,我们加强土地储备和供应管理,优化土地资源配置,提升土地利用效率,确保了经济社会发展的用地保障。此外,我们还积极推进土地节约集约利用,严格落实耕地保护制度,实施耕地占补平衡,确保了耕地数量不减少、质量不降低,为全市粮食安全提供了有力支撑。
二、精准施策谋新篇,全力推进自然资源和规划工作再上新台阶
面对201x年的新形势、新任务,我们必须进一步提高政治站位,增强责任感和使命感,以更加坚定的信心、更加务实的作风,推动自然资源和规划工作再上新台阶。为此,我们要重点做好以下几方面工作:
(一)强化规划引领,提升城市品质
规划是城市建设的蓝图,是引领城市发展的纲领。我们要按照高质量发展的要求,科学编制和实施各类规划,确保规划的前瞻性和可操作性。一是加快推进国土空间规划编制工作。根据国家和省的统一部署,结合我市实际,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,构建科学合理的国土空间开发保护格局。二是优化城乡规划体系。完善城市总体规划、专项规划和详细规划,形成层次分明、衔接紧密的规划体系,为城市发展提供科学依据。三是加强规划实施监管。建立健全规划实施监督机制,严格规划审批程序,确保规划落地见效。四是注重城市设计。在城市规划中融入美学理念,提升城市整体形象和品质,打造宜居宜业的城市环境。
(二)深化改革创新,激发市场活力
改革是发展的动力,创新是进步的灵魂。我们要继续深化自然资源和规划领域的改革,激发市场活力,促进资源高效配置。一是深化土地制度改革。加快推进农村土地制度改革,探索宅基地“三权分置”有效实现形式,激活农村土地资源。二是优化土地市场管理。完善土地市场交易规则,规范土地出让行为,确保土地市场公平、公正、透明。三是创新土地利用方式。鼓励和支持企业通过租赁、合作等方式取得土地使用权,降低企业用地成本。四是推进规划审批制度改革。简化审批流程,压缩审批时间,提高审批效率,为企业提供优质高效的规划服务。
(三)加强生态保护,建设美丽家园
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,加强生态保护与修复,建设美丽家园。一是加大生态保护力度。严格落实生态环境保护责任,加强自然保护地管理,严守生态保护红线,维护生物多样性。二是推进生态修复工程。实施山水林田湖草生态保护修复工程,恢复生态系统功能,改善生态环境质量。三是加强污染治理。深入推进大气、水、土壤污染防治攻坚战,确保环境质量持续改善。四是倡导绿色生活方式。广泛开展生态文明宣传教育,引导公众树立绿色消费观念,积极参与生态环境保护。
(四)提升服务能力,优化营商环境
优质的服务是吸引投资的重要因素。我们要不断提升服务水平,优化营商环境,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。一是优化行政审批流程。推行“互联网+政务服务”,实现“一网通办”,让企业和群众少跑腿、好办事。二是加强基层服务体系建设。建立健全市、县、乡三级自然资源和规划服务体系,延伸服务触角,打通服务“最后一公里”。三是提升服务效能。加强业务培训,提高工作人员业务能力和水平,确保各项服务高效、规范。四是强化政企沟通。建立常态化政企沟通机制,及时了解企业需求,解决企业发展中的困难和问题,助力企业健康发展。
三、凝心聚力开新局,奋力谱写自然资源和规划工作新篇章
201x年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十四五”规划的开局之年。做好今年的自然资源和规划工作,对于推动全市经济社会高质量发展具有重要意义。我们要在市委市政府的坚强领导下,团结一心,攻坚克难,奋力谱写自然资源和规划工作新篇章。
(一)强化组织领导,确保工作落实
各级各部门要切实加强对自然资源和规划工作的领导,将其纳入重要议事日程,定期研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全工作机制,明确责任分工,细化目标任务,确保各项工作有序推进。要加强部门协作,形成工作合力,共同推进自然资源和规划工作取得新成效。
(二)加强队伍建设,提升履职能力
高素质的干部队伍是做好自然资源和规划工作的关键。我们要加强队伍建设,提升履职能力。一是加强思想政治教育。组织广大干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强业务培训。采取集中培训、专题讲座、实地考察等多种形式,提高干部职工的专业素养和业务能力。三是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立为民务实清廉的良好形象。四是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控,营造风清气正的工作氛围。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围
宣传引导是推动工作的重要手段。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传自然资源和规划工作的政策法规、先进典型和成功经验,提高全社会对自然资源和规划工作的认识和支持。要加大信息公开力度,及时发布政策解读、工作动态等信息,增强工作的透明度和公信力。要广泛听取社会各界的意见建议,不断改进工作方法,提高工作水平。
各位领导、同志们,新时代赋予我们新的使命,新征程呼唤我们新的作为。让我们在市委市政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创自然资源和规划工作新局面,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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