为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，进一步加强以农村党支部为核心的村级组织建设，根据县委组织部《关于集中开展后进村党组织整顿工作活动实施方案》文件精神，镇党委决定从4月下旬开始，利用6个月的时间，对全镇后进村党组织进行一次集中整顿。特制定本实施方案。
一、目标要求
紧紧围绕基层服务型党组织建设和农村党组织“升级晋档、科学发展”活动的总体要求，以群众路线教育实践活动为契机，以整顿班子、化解矛盾、规范管理、加快发展为着力点，认真组织开展集中整顿工作，促使后进村党组织班子得到加强，突出问题得到解决，村干部素质得到提高，村党组织的领导核心作用得到发挥，实现党组织升级晋档。
二、整顿工作重点
以20xx年度“升级晋档、科学发展”活动考核结果靠后的村级党组织为重点，在深入实际、深入党员群众认真调查摸底的基础上，确定集中整顿对象，通过初步摸排筛选报县委组织部同意，确定XXX村、XXX村为首批集中整顿村。
三、方法步骤
后进村整顿建设工作共分四个阶段。
1、调查摸底，集中动员阶段（201x年4月底前）。确定后进村集中整顿任务，根据摸底情况，镇、村分别制定具体的整顿方案和工作计划，对后进村党组织集中整顿工作进行安排部署。镇党委成立驻村工作组，配合县工作组，对后进村进行集中整顿。
2、学习教育，集中整顿阶段（201x年5月至6月）。广泛宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，组织广大党员和村组干部认真学习全面深化农村改革、建设基层服务型党组织、党的群众路线等时事政策和习近平同志一系列重要讲话精神。通过调查走访进一步吃透村情，掌握党员群众的意愿和心声，理出集中整顿要解决的问题，并切实采取有效措施，逐一加以解决。这一阶段的工作将重点放在提高党员干部的思想认识上，通过举办专题培训班、座谈会等形式，增强党员干部的责任意识和服务意识，确保整顿工作取得实效。
3、整改落实，巩固提升阶段（201x年7月至9月）。针对调查摸底和学习教育阶段发现的问题，制定详细的整改措施，明确责任分工，限时完成整改任务。同时，建立健全长效机制，防止问题反弹。在这一阶段，将着重抓好以下几方面工作：一是加强班子建设，通过调整优化村两委班子结构，提升班子成员的整体素质和战斗力；二是化解矛盾纠纷，通过开展矛盾排查和调解工作，及时解决群众反映强烈的热点难点问题；三是规范村级管理，完善村规民约，推进村务公开，增强村级工作的透明度和公信力；四是加快经济发展，结合各村实际情况，制定切实可行的发展规划，引导和支持村民发展特色产业，增加农民收入，改善生活条件。
4、总结验收，表彰推广阶段（201x年10月）。对后进村党组织整顿工作进行全面总结，认真梳理工作经验，提炼成功做法，形成可复制、可推广的经验模式。对表现突出的先进集体和个人给予表彰奖励，激发广大党员干部的积极性和创造性。同时，对存在的不足和问题进行深刻反思，提出改进措施，确保整顿工作不走过场，真正达到预期效果。
四、保障措施
1、加强组织领导。成立由镇党委书记任组长的后进村党组织整顿工作领导小组，负责统筹协调和督促指导工作。领导小组下设办公室，具体负责日常事务。各村也要成立相应机构，明确专人负责，确保各项工作有人抓、有人管。
2、强化督导检查。建立定期汇报和通报制度，各村每月向镇党委报告一次工作进展情况。镇党委将不定期组织人员深入村组进行督查，及时了解掌握整顿工作动态，帮助解决实际困难和问题。对工作不力、进展缓慢的村，将约谈主要负责人，限期整改。
3、加大支持力度。整合各类资源，加大对后进村的扶持力度，特别是在资金、项目、技术等方面给予倾斜。鼓励和支持社会各界积极参与后进村帮扶工作，形成齐抓共管的良好局面。
4、营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传后进村党组织整顿工作的重要意义和典型经验，营造全社会关心支持农村发展的良好氛围。同时，注重挖掘和培树先进典型，用身边人、身边事教育引导广大党员干部群众，激发大家参与整顿工作的热情和动力。
总之，后进村党组织整顿工作是一项系统工程，需要全镇上下共同努力，真抓实干，确保取得实实在在的效果。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地把这项工作推向深入，为推动全镇经济社会持续健康发展提供坚强的组织保证。
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