同志们:
今天,召开全县“人大代表之家”建设现场观摩会,目的是深入贯彻落实中央和省市委、省市人大重大决策部署,全面推进“三进两联一发挥”主题活动,以“人大代表之家”建设为重要抓手和突破口,加快推进我县县乡人大工作上水平上台阶,进一步发挥基层国家权力机关在推动地方改革发展中的重要作用。县委20xx年X月X日转发了县人大常委会党组关于我县“人大代表之家”建设工作实施方案,请大家认真研读,并结合本乡镇、街道实际抓紧落实,确保在20xx年X月底前高质量地完成“人大代表之家”建设任务。下面,结合这个实施方案,我再强调几个问题。
一、关于人大代表之家的功能定位
建好“人大代表之家”首要要明确人大代表之家的功能是什么。代表之家就是闭会期间人大代表民主法制建设的阵地、学习交流的课堂、联系基层的桥梁、服务群众的渠道、依法履职的平台。代表之家就是为了丰富代表活动,充分发挥代表作用而设立的,人大代表之家建设的点要打在加强县乡人大建设上,所有工作都是为了加强县乡人大建设。现在基层人大有法(《乡镇人大工作条例》)、有编有人(1名乡镇人大主席,街道有党工委书记兼任街道人大工委主任),但自从本届乡镇换届设立专职人大主席以来,乡镇人大并没有完全依法有效地开展工作,作用发挥得不明显。而我们建设人大代表之家就是要为基层人大搭建依法做事的平台、开展工作的载体,从而把基层人大干部的职责固定下来,使基层人大工作更加顺畅,更有效果,真正发挥应有的作用。因此,我们要把建设“人大代表之家”作为人大工作的重要基础抓紧抓实。人大是通过人大代表来凝聚共识、汇集民意,代表人民行使权力。我们只有紧紧把代表工作抓在手上、抓实抓牢,才能夯实人大依法履职的基础,才能避免人大工作脱离实际、脱离群众。“人大代表之家”不是一般性的活动站、联络站、接待站,而是人大工作向基层延伸的重要载体,是代表联系选民、了解民情、反映民意、集中民智的重要平台,是推进基层民主政治建设的有效途径。
二、关于人大代表之家的建设标准
在建设“人大代表之家”的过程中,我们必须坚持高标准、严要求,确保每一个“人大代表之家”都能成为展示人大工作成果、提升代表履职能力的重要窗口。首先,硬件设施要到位。每个“人大代表之家”都应设有专门的活动室,配备必要的办公设备,如电脑、打印机、资料柜等,确保代表们能够顺利开展各项活动。同时,要注重环境的整洁与舒适,营造一个温馨、和谐的工作氛围。其次,软件支持要跟上。除了提供必要的物质条件外,还要建立健全各项工作制度,包括代表接待日制度、代表学习培训制度、代表意见建议收集反馈制度等,确保“人大代表之家”运行有序、管理规范。再次,活动内容要丰富。定期组织代表学习党的理论和政策,学习法律知识,特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,提高代表的政治素养和法治意识;定期开展调研走访活动,倾听群众心声,收集社情民意;定期举办专题讲座和座谈会,邀请专家学者就经济社会发展中的热点难点问题进行探讨,拓宽代表视野,增强履职能力。最后,服务保障要有力。县人大常委会要加强指导和支持,及时解决“人大代表之家”建设中遇到的问题和困难,确保各项工作顺利推进。各乡镇、街道也要积极创造条件,为“人大代表之家”建设提供必要的资金和人力支持。
三、关于人大代表之家的运行机制
“人大代表之家”建成后,如何确保其长期有效运行,是摆在我们面前的一个重要课题。为此,我们要建立一套科学合理的运行机制,确保“人大代表之家”能够持续发挥作用。一是建立代表联系选民制度。每位代表都要固定联系一定数量的选民,定期走访,听取意见,帮助解决实际问题,真正做到代表来自人民、植根人民、服务人民。二是建立代表学习培训制度。定期组织代表参加各类学习培训活动,不断提高代表的思想政治素质和业务能力,确保代表能够更好地履行职责。三是建立代表建议办理制度。对于代表提出的建议和意见,要及时转交相关部门办理,并跟踪督促落实情况,确保代表的意见和建议得到有效回应。四是建立代表履职评价制度。通过多种方式对代表的履职情况进行评价,表彰先进,鞭策后进,形成良好的履职氛围。五是建立信息反馈制度。及时将代表的意见和建议向上级人大报告,为上级决策提供参考;同时,也要将上级的指示精神和政策文件及时传达给代表,确保上下沟通顺畅。
四、关于人大代表之家的社会影响
“人大代表之家”的建设不仅关系到人大工作的开展,也直接影响到社会公众对我们工作的认识和评价。因此,我们在建设“人大代表之家”的同时,还要注重宣传引导,扩大社会影响。一方面,要充分利用各种媒体资源,广泛宣传“人大代表之家”的功能作用和取得的成绩,提高社会各界的认知度和支持度。另一方面,要积极组织代表参与公益活动和社会服务,展现人大代表的良好形象,增强代表的亲民性和公信力。此外,还可以通过举办开放日等活动,邀请社会各界人士参观“人大代表之家”,了解人大的工作流程和代表的履职情况,增进相互理解和支持。总之,我们要通过多渠道、多形式的宣传推广,让更多的群众了解和支持人大工作,共同营造良好的社会舆论环境。
五、关于人大代表之家的未来发展
随着社会的发展和改革的深入,“人大代表之家”的建设也将面临新的机遇和挑战。为此,我们要不断总结经验,创新思路,推动“人大代表之家”建设向更高层次发展。一是要强化科技支撑。积极探索利用互联网、大数据等现代信息技术手段,提升“人大代表之家”的信息化水平,实现线上线下互动,提高工作效率和服务质量。二是要拓展服务领域。在继续做好传统服务项目的基础上,根据经济社会发展的新需求,适时增加新的服务内容,如法律咨询、创业指导等,更好地满足人民群众的多样化需求。三是要深化交流合作。加强与其他地区“人大代表之家”的沟通联系,借鉴先进经验,取长补短,不断提升自身建设水平。四是要加强队伍建设。注重选拔培养一批政治坚定、业务精通、作风优良的代表和工作人员,为“人大代表之家”的长远发展提供人才保障。
总之,建设“人大代表之家”是一项系统工程,需要全县各级各部门的共同努力和支持。希望各位代表和同志能够以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保“人大代表之家”建设取得实效,为推进我县经济社会发展和民主政治建设作出新的更大贡献。谢谢大家!
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