为切实做好20xx年秸秆禁烧和综合利用工作，有效防治大气污染，防止引发火灾，保障全县人民良好的生活和工作环境，促进秸秆资源合理利用，制定本方案。一、工作目标抓好秸秆禁烧工作，是改善大气环境质量和落实《河北省空气重污染应急管理办法（暂行）》的重要手段，是贯彻落实省、市、县政府部署与要求的重要抓手，是贯彻落实国家、省、市、县环境保护工作的有关要求，有利于全面提升我县环保工作水平，努力实现我县的大气环境质量持续改善。秸秆禁烧工作坚持“政府领导，部门联动；疏堵结合，以疏为主”的方针，明确职责，严格监管，完善联合执法、把秸秆禁烧的各项工作措施落实到位。逐步减少和消除秸秆焚烧现象。
二、工作重点
（一）禁烧时段: 夏季6月8日-6月28日，秋季9月20日一11月20日。
（二）禁烧范围: 全县范围内。划定重点区域：（1）城区、城区周围5公里内；（2）高速公路、省道等重要道路两侧3公里内；（3）水源地、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里内。
三、工作措施
（一）切实加强组织领导。县农工委、县环保局与县农业局负责秸秆禁烧与综合利用工作的协调配合和督导检查。县政府成立xx县秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，政府县长XXX任组长，常务副县长XXX任副组长，政府办副主任XXX、农工委领导、环保局局长与农业局局长为成员，具体负责全县秸秆禁烧和综合利用工作的组织、指挥、协调和督导，研究确定涉及秸秆焚烧问题的处理意见，及时向县委、县政府报告秸秆禁烧和综合利用的进度效果，完成上级交办的有关任务。秸秆禁烧与综合利用工作要形成部门联动、齐抓共管的工作局面，工作业绩将纳入各有关部门目标考核内容。领导小组下设两个办公室，一是秸秆禁烧工作办公室，办公地点设在县环保局，由环保局局长XXX同志兼任办公室主任。二是秸秆综合利用办公室，办公地点设在县农业局，由农业局局长XXX同志兼任办公室主任。两个办公室分别负责秸秆禁烧和综合利用的具体实施工作，确保各项措施落到实处。
（二）加大宣传力度，提高群众认识。充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体，广泛宣传秸秆禁烧和综合利用的重要意义及相关法律法规，增强农民群众的环保意识和法制观念。组织工作人员深入田间地头，面对面地向农民讲解秸秆焚烧的危害性和综合利用的好处，引导农民转变传统观念，积极参与到秸秆禁烧和综合利用工作中来。同时，鼓励和支持各村、社区开展形式多样的宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等，营造浓厚的社会氛围，使秸秆禁烧和综合利用成为全社会的共同行动。
（三）强化技术指导，推进综合利用。县农业局要加强与科研机构的合作，引进推广先进的秸秆综合利用技术，如秸秆还田、秸秆饲料化、秸秆能源化等，提高秸秆的附加值和利用率。组织技术人员深入农村，现场指导农民如何科学合理地利用秸秆资源，解决农民在实际操作中遇到的技术难题。同时，积极争取上级政策支持和资金投入，加大对秸秆综合利用项目的扶持力度，鼓励企业和社会资本参与秸秆综合利用产业的发展，形成政府引导、市场运作的良好机制。
（四）严格执法监督，确保禁烧效果。建立健全秸秆禁烧巡查制度，组建专门的巡查队伍，对重点区域进行全天候、全方位的监控，一旦发现违规焚烧秸秆的行为，立即予以制止，并依法依规进行处理。对于屡教不改的农户或单位，要采取更加严厉的处罚措施，形成强大的震慑力。同时，建立举报奖励制度，鼓励广大人民群众积极参与监督，提供线索，共同维护良好的生态环境。对于举报属实的，给予一定的物质或精神奖励，激发社会力量参与到秸秆禁烧工作中来。
（五）完善应急预案，提升应对能力。针对可能出现的极端天气条件下的秸秆焚烧问题，制定详细的应急预案，明确各部门的职责分工和响应程序，确保一旦发生紧急情况能够迅速启动预案，及时有效地处置。加强对相关人员的培训演练，提高其应对突发事件的能力和水平，确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。同时，建立信息报送机制，确保上下沟通顺畅，为决策提供准确及时的信息支撑。
（六）加强总结评估，推动工作创新。每年度结束后，要对秸秆禁烧和综合利用工作进行全面总结，认真梳理存在的问题和不足，提出改进措施，不断优化完善相关政策措施。积极探索新的工作思路和方法，如利用互联网+、大数据等现代信息技术手段，提高工作效率和服务质量。同时，注重经验交流和成果分享，定期组织召开经验交流会，邀请先进地区和单位介绍成功做法，互相学习借鉴，共同提高全县秸秆禁烧和综合利用工作的整体水平。
通过上述一系列措施的实施，相信我们一定能够在20xx年的秸秆禁烧和综合利用工作中取得显著成效，为保护环境、促进经济发展作出积极贡献。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，团结一心，奋力拼搏，为建设美丽家园而不懈努力！
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