为深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,深入推动《长江保护法》实施,根据区人大常委会202x年度监督工作计划安排。常委会成立了由xx副主任任组长的调研组,于202x年2月-3月上旬,对我区贯彻实施《长江保护法》的情况开展了调研。调研组以《长江保护法》为依据,于3月1日召开会议,与区级有关部门和单位反复研究沟通,梳理了法律规定的有关部门和单位的职责,确定了调研重点。3月14日,调研组听取了xx个区级有关部门和单位的情况汇报,3月15日至16日,先后深入xx街道、xx街道、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡等8个乡镇(街道)开展调研,实地到xx饮用水源地、xx河生态基流泄放及智慧河流、xx码头和xx码头、xx工业污水处理厂、垃圾焚烧发电项目和xx江湿地公园(河道生态修复)等19个点位现场,查看饮用水水源地保护、污水处理设施和垃圾焚烧发电厂、渔业养殖厂尾水处理、天然水体禁捕、河长制工作开展等情况。调研组通过研究梳理、听取汇报、座谈讨论、现场查看、汇总研究等多种方式,对我区贯彻《长江保护法》的情况有了较为全面的了解。现将有关情况报告如下:
一、我区贯彻实施《长江保护法》的基本情况
在区委的坚强领导下,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平生态文明思想,全面贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示精神,始终把保护和修复长江生态环境摆在重要的位置,全面贯彻生态优先、绿色发展,共抓大保护、不搞大开发的方针,切实加强长江流域生态环境保护工作,《长江保护法》贯彻实施开局良好,我区xx江流域段生态环境质量持续改善,202x年xx江、xx河水质达到Ⅱ类标准,xx江水质稳定保持Ⅱ类及以上,水环境质量位列全市第1位。
(一)高度重视,广泛开展宣传普及
我区高度重视《长江保护法》的宣传普及工作,将其作为推进生态文明建设的重要抓手,纳入全区普法教育和干部教育培训的重要内容。一是通过多种渠道广泛宣传。利用广播、电视、网络、微信公众号等媒体平台,发布《长江保护法》解读文章、视频,组织专题讲座和知识竞赛,提高全社会对《长江保护法》的认识和理解。二是深入开展进机关、进企业、进社区、进学校的“四进”活动。组织相关部门和单位深入基层,开展形式多样的宣传活动,确保《长江保护法》深入人心。三是加强培训,提升干部依法履职能力。将《长江保护法》纳入干部教育培训内容,举办专题培训班,邀请专家进行解读,提升各级领导干部和工作人员的法治意识和依法行政能力。通过这些措施,全区上下形成了浓厚的学法、守法、用法氛围,为《长江保护法》的顺利实施奠定了坚实基础。
(二)健全机制,强化部门协作配合
为确保《长江保护法》各项规定落到实处,我区建立健全了部门协作机制,形成合力推进的工作格局。一是建立联席会议制度。由区政府牵头,定期召开联席会议,研究解决贯彻实施《长江保护法》中的重大问题,协调各部门之间的关系,确保各项工作有序推进。二是明确部门职责。根据《长江保护法》的规定,明确各相关部门和单位的职责分工,确保责任落实到位。三是加强信息共享。建立信息共享平台,实现各部门间的信息互联互通,及时掌握工作动态,提高工作效率。四是强化执法监督。加大对违法行为的查处力度,对违法排污、破坏生态环境的行为依法依规严肃处理,形成强大的震慑效应。通过这些措施,我区形成了部门联动、齐抓共管的良好局面,有效保障了《长江保护法》的贯彻实施。
(三)突出重点,扎实推进生态保护
我区围绕《长江保护法》的重点任务,扎实推进生态保护工作,取得显著成效。一是加强饮用水水源地保护。严格按照《长江保护法》的要求,划定饮用水水源保护区,加强水源地周边环境整治,确保人民群众饮水安全。二是推进污水处理设施建设。加大投入,加快污水处理设施建设,提升污水处理能力和水平,减少污水排放对长江水体的影响。三是实施生态修复工程。针对受损的生态环境,制定科学合理的修复方案,开展湿地恢复、河岸绿化等生态修复工程,逐步恢复生态系统功能。四是严格管控污染物排放。加强对工业企业、农业面源污染的监管,严格执行污染物排放标准,确保污染物达标排放。五是推进绿色产业发展。鼓励和支持企业采用清洁生产技术,发展循环经济,减少资源消耗和环境污染。通过这些措施,我区生态环境质量明显改善,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
(四)创新举措,提升治理效能
在贯彻实施《长江保护法》的过程中,我区积极探索创新,不断提升治理效能。一是推行智慧环保。充分利用现代信息技术,建设智慧环保平台,实现环境监测、预警、管理的智能化,提高环境监管效率。二是实施河长制。全面落实河长制,明确各级河长的责任,建立巡查、考核、问责机制,确保河流管理常态化、长效化。三是开展公众参与。鼓励和支持社会公众参与长江保护工作,建立举报奖励制度,激发群众参与环保的积极性。四是加强科研支撑。与高校、科研院所合作,开展长江保护相关课题研究,为科学决策提供技术支持。通过这些创新举措,我区的长江保护工作更加科学高效,取得了良好的社会效果。
二、存在的主要问题
尽管我区在贯彻实施《长江保护法》方面取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视并加以解决。一是部分企业和个人的环保意识不强,存在违法排污、乱倒垃圾等行为,影响了长江生态环境质量。二是部分区域的生态环境仍然脆弱,生态修复任务艰巨,需要加大投入和技术支持。三是环境监管力量相对薄弱,执法手段有限,难以满足日益增长的监管需求。四是公众参与度不高,社会监督机制不够完善,需要进一步加强宣传引导和社会动员。针对这些问题,我区将进一步加大工作力度,采取有效措施,确保《长江保护法》的各项规定得到全面落实。
三、下一步工作打算
为进一步深化《长江保护法》的贯彻实施,我区将从以下几个方面着手,持续推动长江生态保护工作再上新台阶。一是继续加强宣传教育。通过多种渠道和形式,广泛宣传《长江保护法》的重要意义和主要内容,提高全社会的法治意识和环保意识。二是强化部门协同。建立健全跨部门、跨区域的协调机制,形成工作合力,共同推进长江保护工作。三是加大投入力度。增加财政投入,吸引社会资金参与,为长江保护提供有力的资金保障。四是提升科技支撑。加强与科研机构的合作,引进先进技术和装备,提高环境保护的科技含量。五是加强队伍建设。充实环保执法队伍,提升执法人员的专业素质和业务能力,增强环境监管的实效性。六是完善长效机制。建立健全长江保护的长效机制,巩固和扩大工作成果,确保长江生态环境持续改善。
总之,在区委的坚强领导下,我区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面落实《长江保护法》,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为建设美丽中国作出新的更大贡献。
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