为进一步贯彻落实国家、省局等六部门联合下发的关于打击利用互联网非法收售药品行为专项行动实施方案精神，维护人民群众的用药安全，严厉打击利用互联网非法收售药品的行为，在全县范围内开展打击利用互联网非法收售药品行为专项行动，特制定实施方案如下：
一、工作目标
（一）通过此次专项行动，进一步规范药品经营单位药品购入的行为；
（二）严厉打击非法收售药品及制假售假违法行为，清理医疗机构周边非法收售药品行为；
（三）进一步规范各级医疗机构的药品购入行为，强化对医疗机构执业行为的监管；
（四）加大对互联网上非法收售药品信息的监测力度，有效遏制利用互联网登载、传播非法收售药品信息的势头；
（五）加强对药品广告的监管，加大对违法药品广告的监测力度，及时移交，使药品广告发布秩序进一步规范；
（六）开展健康教育工作，向公众宣传基础医疗用药常识，引导患者合理就医购药。
二、工作重点
根据专项行动确定的工作目标，此次行动的工作重点和任务是：
（一）加强互联网监测，严厉打击互联网非法收售药品行为。加强对互联网发布药品信息的监测，对发现的境内互联网上非法收售药品信息，及时移送有关部门依法予以处理。服务器设在境外的，及时向上级局报告。
（二）开展对城乡药店药品购进渠道的整治工作。对城乡结合部以及乡村药店进行重点检查。重点检查药品的购进渠道、产品供货方的资质、产品进货的验收和登记、往来票据等，发现有违反规定的，依法严肃处理。对销售假药涉嫌犯罪的移交公安机关处理。
（三）依法整治无证经营行为。严厉打击以行医为名销售和变相销售药品的行为，重点对城乡结合部和乡村医疗卫生机构进行检查，查处无证经营药品及从非法渠道购入药品的行为。涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。
（四）依法打击寄递假药行为。加强对快递物流企业的监督检查，防止假药通过寄递渠道流通。对于发现的寄递假药行为，及时固定证据并移交公安机关处理，确保寄递渠道的安全。
三、工作措施
（一）建立多部门联动机制。县市场监督管理局、公安局、卫生健康局、邮政管理局等部门要密切配合，形成合力，共同推进专项行动的实施。定期召开联席会议，通报工作进展，研究解决工作中遇到的问题，确保专项行动顺利开展。
（二）加强技术手段应用。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高对互联网非法收售药品行为的发现能力和处置效率。建立健全网络监测系统，实时监控互联网上的药品信息，及时发现和处理违法违规行为。
（三）加大宣传力度。通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传专项行动的目的意义、法律法规知识和典型案例，提高公众的法律意识和自我保护能力。同时，鼓励社会各界积极参与监督，提供线索，形成全社会共同参与的良好氛围。
（四）强化培训指导。组织相关执法人员参加业务培训，提高执法能力和水平。定期开展案例分析会，总结经验教训，提升执法效果。对基层执法人员进行现场指导，帮助其掌握最新的法律法规和技术手段，确保执法工作的规范化、专业化。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年x月x日至x月x日）。成立专项行动领导小组，明确各部门职责分工，制定详细的工作计划和实施方案。召开动员大会，部署工作任务，确保专项行动有序开展。
（二）集中整治阶段（20xx年x月x日至x月x日）。按照工作计划，各相关部门密切配合，全面开展整治行动。重点对互联网非法收售药品行为、城乡药店药品购进渠道、无证经营行为和寄递假药行为进行查处，确保各项措施落实到位。
（三）总结评估阶段（20xx年x月x日至x月x日）。对专项行动进行全面总结，评估工作成效，查找存在的问题和不足，提出改进措施。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行批评教育，确保专项行动取得实效。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各单位要充分认识此次专项行动的重要性，将其作为保障人民群众用药安全的重要举措来抓。主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，确保专项行动扎实推进。
（二）严格执法，依法行政。严格按照法律法规的规定，公正、公平、公开地开展执法活动。对于发现的违法违规行为，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。
（三）注重实效，确保质量。要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。要加强督导检查，确保各项工作任务落到实处。
（四）加强沟通，形成合力。各相关部门要加强沟通协调，形成工作合力。对于跨区域、跨部门的重大案件，要及时通报情况，协商解决办法，确保案件得到妥善处理。
（五）强化纪律，廉洁自律。全体执法人员要严格遵守党纪国法，做到清正廉洁。严禁利用职务之便谋取私利，严禁吃拿卡要，树立良好的执法形象。
通过此次专项行动，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，坚决维护人民群众的用药安全，为构建和谐社会作出积极贡献。希望全县上下齐心协力，攻坚克难，确保专项行动取得圆满成功。
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