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关于全市乡村振兴战略实施情况的调研报告

2024-12-16 华博范文网

  市委:

  根据市人大常委会20XX年工作要点安排,结合XXXX主题教育安排,市人大常委会副主任XXX带队,人大代表参加对全市乡村振兴战略的实施情况进行了专题调研。调研组听取了农业农村工作局关于乡村振兴战略推进情况的汇报,深入XXX等村进行调研座谈。现将调研情况报告如下。

  一、基本情况

  今年,市人民政府认真贯彻落实中央、自治区、XX市农村工作会议精神和市委工作部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求,加快现代农业发展,推进美丽乡村建设,全市乡村振兴呈现良好发展态势。

  (一)五大基地提速增效。进一步做优现代农业科技示范基地,做大白土岗养殖示范基地,作响设施蔬菜示范基地,做强移民增收示范基地,做亮设施林果产业基地,推动了现代农业高质量发展。这些基地不仅在经济效益上取得了显著成绩,而且在技术推广、人才培养等方面也发挥了重要作用,为全市农业现代化奠定了坚实基础。特别是现代农业科技示范基地,通过引进先进的农业技术和管理经验,提高了农业生产效率,促进了农民增收。白土岗养殖示范基地则通过规模化、标准化养殖,提升了畜产品的质量和市场竞争力,带动了周边农户共同发展。设施蔬菜示范基地和设施林果产业基地通过优化种植结构,增加了高附加值农产品的生产,满足了市场需求,增强了农业发展的内生动力。

  (二)乡村环境更趋美丽。结合创建全国文明城市、国家森林城市,强化美丽村庄建设,开展了乡村绿化美化、道路建设管护、“散乱污”企业治理等整治,继续完善农村水利、厕所、养殖场粪污处理等基础设施建设,推进河湖“清四乱”、水源地“清零”和农业面源污染等专项治理,乡村人居环境更加和谐美丽。在乡村绿化美化的方面,市政府加大投入,组织村民参与植树造林、美化家园,使村庄面貌焕然一新。同时,通过实施农村厕所革命,改善了农村卫生条件,提升了村民的生活质量。在道路建设管护上,市政府积极争取上级资金支持,加大对农村道路的建设和维护力度,确保了农村交通的畅通无阻。此外,通过对“散乱污”企业的治理,有效减少了环境污染,保护了生态环境,为乡村振兴创造了良好的外部条件。

  (三)乡风文明持续提升。开展了“美丽XX人”、“最美家庭”、“最美庭院”评选活动;进一步深化创建文明家庭、文明村镇等活动;深入实施文化惠民工程,完善三级公共文化服务网络,新建村(居)综合文化服务中心,开展送戏下乡,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过这些活动的开展,不仅丰富了农民的精神文化生活,还增强了村民的文明意识,促进了社会和谐。特别是在文化惠民工程中,市政府加大了对基层文化设施建设的支持力度,新建了一批村(居)综合文化服务中心,配备了必要的文化设施,为农民提供了更多的文化活动场所。同时,通过开展送戏下乡、电影放映等文化活动,将优质的文化资源送到农民家门口,满足了农民多样化的精神文化需求,增强了农民的文化自信。

  (四)农业农村改革稳步推进。农村土地确权、行政村集体产权制度改革,股份经济合作社注册成立、经济合作社向股民分红、土地流转、农村产权流转抵押贷款的办理等改革稳步推进。这些改革措施不仅激活了农村资源要素,激发了农村发展活力,还为农民增收致富开辟了新途径。农村土地确权工作的完成,明确了农民的土地权益,保障了农民的合法权益,为农村土地流转和规模经营奠定了基础。行政村集体产权制度改革,通过清产核资、股权量化等方式,明确了集体经济组织成员身份,赋予了农民更多的财产权利。股份经济合作社的成立,实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加了农民的财产性收入。土地流转市场的建立和完善,促进了土地资源的合理配置,提高了土地利用效率,为农业规模化、集约化经营创造了条件。农村产权流转抵押贷款的开展,解决了农民融资难的问题,为农村经济发展注入了新的活力。

  二、存在问题

  虽然我市乡村振兴战略工作取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,需要引起高度重视并加以解决。

  (一)产业发展不平衡。尽管五大基地建设取得了一定进展,但各基地之间的发展水平仍存在较大差距,部分基地的基础设施建设滞后,产业链条不完整,产品附加值不高,市场竞争力不强。特别是在一些偏远地区,由于交通不便、信息闭塞等原因,产业发展面临诸多困难,农民增收渠道有限,制约了乡村振兴的整体推进。

  (二)农村人才短缺。随着城镇化进程的加快,大量青壮年劳动力外出务工,农村出现了“空心化”现象,导致农村人才短缺,尤其是缺乏懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。这不仅影响了农业生产的效率和质量,还制约了农村经济社会的全面发展。此外,农村教育、医疗等公共服务资源相对匮乏,难以吸引和留住优秀人才,加剧了人才流失问题。

  (三)农村基础设施建设仍有短板。尽管近年来我市在农村基础设施建设方面取得了一定成效,但仍存在不少短板。例如,部分农村地区的饮水安全问题尚未完全解决,水利设施老化失修,影响了农业生产;农村电网改造升级滞后,供电可靠性不高,制约了农村电气化进程;农村通信网络覆盖不全,信号不稳定,影响了信息传播和电子商务的发展;农村道路建设标准不高,养护管理不到位,影响了农村交通条件的改善。

  (四)农村社会治理能力有待提升。随着农村经济社会的快速发展,各种矛盾纠纷日益增多,农村社会治理面临着新的挑战。目前,我市农村社会治理体系还不够健全,治理能力有待提高。一方面,部分村干部素质不高,工作方法简单粗暴,难以适应新形势下的农村社会治理要求;另一方面,农村法治建设滞后,法律宣传普及不够,村民法治意识淡薄,导致一些矛盾纠纷得不到及时有效化解,影响了农村社会的和谐稳定。

  三、对策建议

  针对上述存在的问题,提出以下几点对策建议,以期进一步推动我市乡村振兴战略的实施。

  (一)优化产业结构,促进产业融合发展。一是要进一步完善五大基地建设,补齐基础设施短板,延伸产业链条,提高产品附加值,增强市场竞争力。二是要因地制宜发展特色产业,依托当地资源优势,打造一批具有地方特色的农产品品牌,提高农产品的市场知名度和影响力。三是要推动一二三产业融合发展,通过发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态,拓宽农民增收渠道,促进农村经济多元化发展。

  (二)加强人才队伍建设,提升农民素质。一是要加大农村实用人才培训力度,通过举办各类培训班、技术讲座等形式,提高农民的科技素质和经营管理能力。二是要建立健全农村人才引进和培养机制,吸引高校毕业生、退役军人等优秀人才到农村创业就业,为乡村振兴提供智力支持。三是要加强农村教育、医疗等公共服务设施建设,改善农村生活环境,吸引更多优秀人才扎根农村,服务乡村振兴。

  (三)加大基础设施投入,改善农村生产生活条件。一是要继续加大农村饮水安全工程建设力度,确保农村居民喝上干净放心的水。二是要加快推进农村电网改造升级,提高供电可靠性和稳定性,满足农村生产和生活的用电需求。三是要加快农村通信网络建设,扩大网络覆盖面,提高网络传输速度,为农村信息化建设提供有力支撑。四是要加大农村道路建设投入,提高道路建设标准,完善道路养护管理机制,保障农村交通顺畅。

  (四)创新社会治理方式,构建和谐稳定农村社会。一是要加强农村基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引领农村社会治理方向。二是要完善农村社会治理体系,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,及时有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会稳定。三是要加强农村法治建设,广泛开展法治宣传教育,提高村民法治意识,营造良好的法治环境。四是要加强农村精神文明建设,深入开展移风易俗活动,倡导健康文明生活方式,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  总之,在市委的坚强领导下,全市上下要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、振奋精神,以更加扎实的工作作风和更加有力的工作举措,扎实推进乡村振兴战略的实施,努力开创我市乡村振兴工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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