开展“机关能力作风建设提升深化年”活动的实施方案
为进一步巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，促进全局干部不断提升能力抓落实、转变作风促发展，以“奔竞不息”的状态敢打头阵、善当先锋，以安全稳定的高质量发展在推动“走在前、做示范”中勇挑大梁、多做贡献，202x年，局党委决定在全局开展“机关能力作风建设提升深化年”活动。具体方案如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实省委、市委、区委有关部署要求，以及区委十五届七次全会精神，紧紧围绕高质量发展硬道理，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，坚持能力作风就是生产力、战斗力、竞净力，以激扬“奔竞不息、敢为善为”精气神为主题，以能力作风建设“向发展大局聚焦、向营商环境聚力”为重点，进一步把全局干部牢记嘱托、奔竞不息的干劲鼓起来，起步冲刺、决胜全年的状态提起来，服务企业，服务群众的导向树起来，除隐患、保安全的势头扬起来，让“敢为善为、担当有为”成为应急管理干部队伍的鲜明标识，为加快打造“一示范四城市”提供更强动能。
二、目标任务
面对当前千载难逢、稍纵即逝的机遇，危中有机、危可转机的环境，竞相发展、竞合发展的态势，紧扣高质量发展持续争先进位总目标，扎实开展“机关能力作风建设提升深化年”活动，以应急管理干部“敢竞善竞”促发展“平稳快进”。通过此次活动，旨在全面提升全局干部的政治素养、业务能力和工作作风，确保在面对复杂多变的国内外形势时，能够迅速响应、有效应对，为实现区域经济社会高质量发展提供坚强保障。
三、主要措施
（一）强化理论武装，筑牢思想根基
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织全局干部通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于应急管理工作的论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2. 开展主题党日活动。结合庆祝建党102周年等重要时间节点，组织主题党日活动，通过参观红色教育基地、重温入党誓词、聆听红色故事等形式，激发全局干部的爱党爱国热情，坚定理想信念，增强责任感和使命感。
3. 强化意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保全局意识形态领域安全稳定。
（二）优化工作机制，提升行政效能
推行清单式管理。制定《202x年度重点工作任务清单》，明确各项任务的责任领导、责任部门、完成时限和预期目标，实行挂图作战，确保各项工作有序推进。同时，建立动态调整机制，根据实际情况及时调整任务清单，确保工作不脱节、不断档。
2. 完善绩效考核体系。修订完善《绩效考核办法》，将能力作风建设纳入绩效考核范围，细化量化考核指标，强化结果运用，将考核结果与评优评先、职级晋升挂钩，形成奖优罚劣的良好氛围。
3. 提高政务服务水平。深入推进“放管服”改革，简化审批流程，压缩办理时限，推行“一网通办”“不见面审批”等便民举措，切实提高企业和群众的满意度。同时，加强窗口单位作风建设，树立“马上就办、办就办好”的服务理念，打造高效便捷的服务环境。
（三）加强队伍建设，提升能力素质
开展岗位练兵活动。围绕应急管理工作的重点难点问题，组织全局干部开展岗位练兵活动，通过业务培训、技能比武、案例分析等方式，提升全局干部的专业知识和业务能力，培养一批业务骨干和行业专家。
2. 实施年轻干部培养计划。选拔一批优秀年轻干部进行重点培养，通过挂职锻炼、轮岗交流、跟班学习等方式，拓宽视野，丰富经验，提升综合素质，为应急管理事业长远发展储备人才。
3. 加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展廉政教育，强化纪律规矩意识，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的工作氛围。同时，建立健全权力运行制约和监督机制，加强对关键岗位和重要环节的监管，从源头上预防腐败现象的发生。
（四）创新工作方法，提升治理能力
推动科技赋能应急管理。积极引进和应用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升应急管理信息化水平，实现数据共享、智能预警、精准处置，提高应急响应速度和处置效率。
2. 健全风险防控体系。完善应急预案体系，加强风险评估和监测预警，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化重点领域和关键环节的安全监管，防范化解重大安全风险。
3. 加强社会协同治理。建立健全政府主导、企业负责、社会参与的应急管理格局，引导和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与应急管理工作，形成共建共治共享的社会治理格局。
四、组织实施
（一）加强组织领导
成立“机关能力作风建设提升深化年”活动领导小组，由局党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责活动的具体组织实施和协调推进工作。各单位要高度重视，精心组织，确保活动顺利开展。
（二）广泛宣传动员
通过召开动员大会、印发活动方案、设置宣传专栏等多种形式，广泛宣传“机关能力作风建设提升深化年”活动的重要意义和主要内容，营造浓厚的活动氛围。同时，要及时总结推广活动中涌现的好经验、好做法，发挥典型示范引领作用，推动活动深入开展。
（三）强化监督检查
建立活动进展情况定期报告制度，各单位每季度向领导小组办公室报送一次活动进展情况。领导小组办公室要定期对活动开展情况进行检查督导，及时发现和解决存在的问题，确保活动取得实效。同时，要将活动开展情况纳入年度绩效考核，作为评价各单位工作成效的重要依据。
（四）注重成果转化
各单位要认真总结活动中的成功经验和有效做法，及时转化为制度成果，形成长效机制。同时，要将活动中形成的良好作风和优良传统固化下来，内化于心、外化于行，确保活动成果长期保持、长效发挥作用。
通过以上措施的实施，力争在202x年底，全局干部的能力作风得到明显提升，应急管理工作水平迈上新台阶，为推动区域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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