同志们:
今天,我们在这里召开会议,专题研究部署推进基层“法治、德治、自治”建设工作。县委、县政府对这次会议非常重视,前期县委成立了专门的工作领导小组,出台了实施意见和工作方案。下午,我们实地参观了开展试点工作的秦山街道XX山社区,这种“法治强保障、德治扬正气、自治添活力”的“三治”工作模式,营造了浓厚的“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的社会治理氛围,取得了不错的成效,为下一步全县整体推进“三治”工作提供了很好的借鉴和参考。刚才,XX书记传达了县委《关于创新基层社会治理方式推进基层“德治、法治、自治”建设的实施意见》文件精神,XX镇和XX山社区对“三治”试点工作进行了经验介绍,县委政法委、县委宣传部、县民政局也围绕推进基层“法治、德治、自治”建设工作做了表态发言,希望大家高度重视“三治”建设,认真学习借鉴,切实抓好各项措施的落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
一、统一思想,深刻领会推进“三治”建设的实质内涵和重要意义
“法治、德治、自治”是社会治理的基础元素,也是推动和谐社会建设的重要基石。法治建设就是通过运用现代法治理念、法治思维去凝聚社会绝大多数成员的共识,捍卫社会主义法律威严、促进社会公平正义,积极维护以社会公平正义为基本价值取向的法律秩序;德治建设就是从倡导社会主义核心价值观教育入手,弘扬中华传统美德,树立时代新风,形成崇德向善、诚信友爱的良好社会风尚,提升社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;自治建设就是注重提升群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平,激发社会组织活力、健全社会协同机制,保障绝大多数群众的共同利益。
开展“三治”建设是使命所在。要坚持依法治国和以德治国相结合,全面落实依法治国基本方略,大力加强社会主义思想道德建设。推进基层“德治、法治、自治”的社会治理体系,不仅是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。我们必须深刻认识到,基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿,只有将“三治”建设落到实处,才能有效解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
2. 推进“三治”建设是形势所迫。当前,我国正处于社会转型的关键时期,各种矛盾交织叠加,社会治理面临诸多挑战。一方面,随着经济社会的快速发展,人们的价值观念、行为方式、利益诉求日益多元化,传统的社会治理方式难以适应新的形势要求;另一方面,信息技术的迅猛发展,特别是互联网的普及应用,极大地改变了人们的交流方式和社会交往形态,给社会治理带来了新的机遇和挑战。面对这些新形势、新任务,我们必须坚持问题导向,不断创新社会治理方式,通过“三治”建设,构建起共建共治共享的社会治理格局,提升社会治理效能,确保社会大局稳定。
3. 实施“三治”建设是民心所向。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。推进“三治”建设,就是要坚持以人民为中心的发展思想,充分调动人民群众参与社会治理的积极性、主动性、创造性,让人民群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者。通过法治建设,保障人民权益,维护社会公平正义;通过德治建设,培育良好社会风气,增进社会和谐;通过自治建设,激发社会活力,增强社会凝聚力。只有这样,才能真正赢得人民群众的信任和支持,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位。
二、明确目标,扎实推进“三治”建设各项工作
推进“三治”建设是一项系统工程,需要全县上下共同努力,齐心协力,确保各项工作落地见效。
强化法治保障,提升社会治理法治化水平。法治是治国理政的基本方式,是维护社会稳定、促进社会发展的根本保障。我们要进一步完善基层法治建设的制度体系,建立健全法律法规宣传教育机制,广泛开展法治宣传教育活动,提高全民法治意识和法治素养。同时,要加强基层执法队伍建设,严格规范公正文明执法,坚决纠正执法不严、司法不公等问题,确保法律面前人人平等,维护社会公平正义。此外,还要深化司法体制改革,优化司法资源配置,提高司法效率和公信力,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
2. 加强德治引领,培育良好社会风尚。德治是社会治理的重要手段,是实现社会和谐的有效途径。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬社会主义核心价值观,加强公民道德建设,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。要深入开展精神文明创建活动,丰富群众文化生活,提升社会文明程度。同时,要充分发挥先进典型的示范带动作用,广泛宣传道德模范、身边好人等先进事迹,营造崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围。此外,还要建立健全诚信体系建设,加大对失信行为的惩戒力度,形成守信光荣、失信可耻的社会风尚。
3. 激发自治活力,构建共建共治共享格局。自治是社会治理的基础,是实现社会治理现代化的重要支撑。我们要积极推进基层民主政治建设,完善基层民主决策、民主管理和民主监督机制,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要支持和鼓励各类社会组织健康发展,发挥其在社会治理中的积极作用,形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的局面。同时,要创新社区治理方式,推行网格化管理和服务,建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制,提升社区治理精细化、专业化水平。此外,还要注重发挥群众主体作用,广泛发动群众参与社会治理,形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
三、强化保障,确保“三治”建设取得实效
推进“三治”建设,关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感,强化组织领导,加大投入保障,加强督查考核,确保各项工作有序推进。
健全工作机制,强化组织领导。县委、县政府已成立“三治”建设工作领导小组,各乡镇(街道)也要相应成立工作机构,明确职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组办公室要定期召开会议,研究解决工作推进中的重大问题,协调推进各项工作任务。各成员单位要密切配合,通力协作,确保各项工作顺利开展。
2. 加大投入力度,提供有力保障。推进“三治”建设,需要一定的资金和人力支持。各级财政要将“三治”建设经费纳入预算,确保各项工作的顺利实施。同时,要整合各类资源,充分利用现有设施和平台,提高资金使用效益。此外,还要加强人才队伍建设,通过培训、引进等方式,提升基层干部的能力素质,为“三治”建设提供人才支撑。
3. 完善考核机制,强化督促检查。要建立健全“三治”建设工作考核评价体系,将“三治”建设纳入年度目标责任考核,作为评价领导干部政绩的重要依据。县委督查室、县政府督办室要加强对“三治”建设工作的监督检查,定期通报进展情况,及时发现和解决问题,确保各项工作任务落到实处。同时,要注重总结推广典型经验,发挥示范引领作用,推动“三治”建设不断向纵深发展。
同志们,推进“三治”建设是新时代赋予我们的光荣使命,也是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进“三治”建设,为建设更高水平的平安XX、幸福XX作出新的更大贡献!
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