近年来,随着国家乡村振兴战略的全面实施,村庄整治提升作为乡村治理的首场硬仗,农村村容村貌有了极大改观,整体工作取得了显著成效,但在相关工作快速推进下,也存在一些不足和需要研究改进之处。
一、乡村治理基本情况
近年来,xx县紧紧围绕“清、拆、建、改、提、管”,同步开展工作。实现村庄建筑风貌、人居环境、基础设施、公共服务和特色产业全面提升。全县共清理积存垃圾杂物、牲畜粪便xx万m³,拆除闲置废弃房屋x处、残垣断壁x处,清理沟渠、池塘x处,累计建设“三园”x个,完成美丽庭院创建x个,精品庭院创建x个。农村环境整治提升工作呈现亮点多、各具特色的显著特点,墙壁彩绘、民俗陈列、繁茂花草设计新颖,基础工作扎实高效,村庄环境得到大幅提升。
二、调研发现的几个问题
村民主体意识欠缺,参与度不高。乡村治理村民是主体,既是建设者又是享用者,但在实际建设和维护当中,政府不仅全额出资建设,即使在后期管护上,也基本依靠政府出资,组织保洁队伍,并筹措和负担人员费用,村干部和普通群众参与环境整治机制还不够健全,自主投工投劳的热情和积极性还有待提高,存在“政府干、群众看”的现象。为解决这一问题,xx县积极探索建立村民参与机制,通过召开村民大会、发放宣传资料、组织志愿者服务等方式,增强村民的责任感和归属感。同时,鼓励村民以投工投劳的形式参与到村庄建设中来,让村民成为乡村治理的真正主人。
村庄治理规划滞后、不尽合理。有些村庄人口少、位置偏,简单照搬城市模式,有形无实,经济、人力支撑不足,难以长久保持;有些村庄以大量观赏性植物造景,治理方式单一,短期效果明显,但受季节因素限制,春冬视效反差,不理则枯、理则裸荒,反而增加治理难度和治理成本。村庄规划缺失和规划前瞻性不够,未能将环境整治与传统村落保护、农耕文化传承、主导产业配置有机结合,乡村特色不明显。为此,xx县在规划编制过程中,注重因地制宜,充分考虑村庄的自然条件、历史文化和产业发展等因素,力求做到科学合理、长远发展。同时,加强规划执行力度,确保规划落地见效,避免资源浪费和重复建设。
乡村基础建设不平衡,不均衡。自20xx年开展脱贫攻坚工作以来,建档立卡贫困村在基础设施建设上持续加大投入,乡村面貌得到极大改善,而很大一部分非贫困村由于缺乏政策支持和资金保障,基础设施建设相对滞后,影响了村民的生产生活质量。针对这一问题,xx县积极争取上级支持,加大财政投入,逐步缩小城乡差距。同时,注重发挥市场机制作用,吸引社会资本参与乡村建设,形成多元化投入格局。此外,加强对非贫困村的支持力度,通过项目倾斜、技术指导等方式,帮助其改善基础设施,提高公共服务水平,促进全县乡村均衡发展。
三、对策建议
加强宣传教育,提高村民参与度。广泛开展形式多样的宣传教育活动,利用广播、电视、网络等媒体,普及乡村治理知识,提高村民的思想认识和行动自觉。通过评选“最美庭院”、“文明家庭”等活动,树立先进典型,激发村民参与热情。同时,建立健全村民参与机制,完善村规民约,明确村民的权利和义务,引导村民积极参与乡村治理各项工作。
优化村庄规划,突出地方特色。坚持规划先行,科学编制村庄规划,注重与土地利用总体规划、城乡建设规划等相衔接,确保规划的系统性和协调性。在规划编制过程中,充分听取村民意见,尊重村民意愿,体现村民需求。结合当地自然条件、历史文化、产业发展等因素,突出地方特色,避免千篇一律。同时,加强规划执行力度,确保规划落地见效,防止规划流于形式。
加大资金投入,促进均衡发展。继续加大对乡村治理的资金投入,特别是对非贫困村的支持力度,确保各项政策措施落到实处。积极探索多元化投入机制,鼓励和支持社会资本参与乡村建设,形成政府主导、社会参与的良好局面。同时,加强资金监管,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。
强化队伍建设,提升治理能力。加强乡村治理人才队伍建设,选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部到乡村一线工作。加大对乡村干部的培训力度,提高其业务能力和综合素质。建立健全激励机制,激发乡村干部的工作积极性和创造性。同时,注重发挥老党员、老干部、乡贤等群体的作用,凝聚各方力量,共同推进乡村治理工作。
加强监督检查,确保工作实效。建立健全监督检查机制,定期对乡村治理工作进行检查评估,及时发现问题,督促整改落实。充分发挥舆论监督和社会监督作用,鼓励社会各界积极参与乡村治理工作,形成全社会共同关心、支持和参与的良好氛围。同时,加强绩效考核,将乡村治理工作纳入年度目标责任考核体系,确保各项工作任务顺利完成。
总之,在新的历史条件下,我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于乡村振兴的战略部署,坚持以人民为中心的发展思想,不断探索创新乡村治理的新路径、新方法,努力构建共建共治共享的社会治理格局,为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。
预览阅读已结束,若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师