同志们:
今天召开会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要讲话精神,特别是他在中央政治局第十九次集体学习上的讲话,以及全国全省安全生产电视电话会议和省安委会第四次全体会议精神,研判分析当前安全生产形势,部署安排岁末年初安全生产工作。刚才,市应急管理局、市住建局分别做了表态发言,分别就冬春防控工作和岁末年初安全生产工作进行了部署安排,讲得很到位,我都表示赞同,请大家抓好贯彻落实。
今年以来,全市各级各部门各单位认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署,深入开展隐患集中排查治理专项行动,防范化解安全生产领域重大风险,压责任、强监管、查弱项、补短板、保安全,保持了全市安全生产形势总体平稳态势。可以说,我们确实作了一些工作,初步取得了一点成效,值得肯定和认可。但对安全生产而言,要多报忧少报喜,多讲困难少讲成绩,工作成绩只属于昨天,如何保持好今天和明天的安全形势稳定才是硬道理。客观地讲,我们的安全基础还很薄弱,安全风险依然较大,源头管控还不全面。从刚才通报的安全生产形势来看,经济技术开发区、XX县、XX区事故起数、死亡人数同比上升,建设施工领域事故起数、死亡人数同比上升,尤其是轨道交通施工近期连续发生事故,充分暴露出我们的工作仍然存在诸多短板和问题,突出表现在:一是安全红线意识树得还不牢。一些领导干部特别是部分企业的董事长、总经理、实际控制人等安全红线意识、底线思维树得不够牢,没有真正从内心深处认识到安全与发展的内在关系,没有真正从内心深处认识到安全是最大的政治、安全是最大的民生、安全是最大的发展、安全是最大的效益,没有真正从内心深处把安全工作摆上重要日程,慎之又慎、严之又严、细之又细地去研究、去部署、去落实,很多安全工作还是停留在口头上、停留在纸面上、停留在会议上,还没有真正俯下身子、放下身段调查研究解决安全问题。
面对当前复杂的安全生产形势,我们必须深刻认识到安全生产工作的极端重要性和紧迫性。安全生产不仅是经济发展的保障,更是人民群众生命财产安全的重要防线。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,切实把安全生产工作抓实抓好。为此,我提出以下几点意见和要求:
首先,要进一步提高政治站位,强化安全红线意识。各级领导干部要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述,深刻领会其精神实质和丰富内涵,不断增强做好安全生产工作的责任感和使命感。要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民生命安全放在首位,坚决守住安全生产这条不可逾越的红线。各级党委政府要加强对安全生产工作的领导,将安全生产纳入经济社会发展全局,统筹谋划、系统推进。要建立健全安全生产责任体系,严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,确保安全生产责任层层压实、层层传导。
其次,要深入开展隐患排查治理,坚决防范化解重大安全风险。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,持续开展安全生产大检查,全面排查各类安全隐患,做到不留死角、不留盲区。要突出重点行业领域,特别是建筑施工、交通运输、危险化学品、煤矿、非煤矿山等高危行业,加大监督检查力度,严格执法,严厉打击各类非法违法行为。要健全完善隐患排查治理长效机制,建立隐患清单,明确整改责任、措施、时限,确保隐患及时整改到位。同时,要注重标本兼治,从根本上消除事故隐患,提升本质安全水平。
第三,要加强应急管理和救援能力建设,提高应对突发事件的能力。要完善应急预案体系,加强预案演练,提高预案的实用性和可操作性。要加强应急队伍建设,强化专业培训,提升应急处置能力。要完善监测预警机制,提高灾害事故早期识别和预报预警能力。要加强应急物资储备,确保关键时刻能够调得出、用得上。要建立健全应急联动机制,形成统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理体系,确保一旦发生突发事件,能够迅速响应、科学处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
第四,要强化安全宣传教育,营造全社会关注安全的良好氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高全社会的安全意识和法治观念。要开展形式多样的安全文化活动,推动安全理念深入人心。要加强安全教育培训,特别是对企业负责人、安全管理人员和一线员工进行专项培训,提高他们的安全素质和技能。要鼓励和支持社会力量参与安全生产工作,形成政府主导、企业主体、社会参与的安全生产工作格局。
第五,要严格责任追究,严肃查处安全生产事故。要严格落实《安全生产法》等相关法律法规,对安全生产事故实行“一案双查”,既要查清事故原因,又要查明相关单位和个人的责任。对因失职渎职导致事故发生的,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息迁就。要加大对典型事故案例的曝光力度,发挥警示教育作用,形成强大的震慑效应。要建立健全安全生产诚信体系,对存在严重违法违规行为的企业,依法实施联合惩戒,提高违法成本,倒逼企业落实安全生产主体责任。
同志们,安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好安全生产各项工作,为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,为实现安全生产形势的根本好转而不懈奋斗!
谢谢大家!
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