同志们：
今天，我们召开全市加强乡村治理体系建设暨乡风文明建设现场推进会，就是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述、视察XX重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实全省加强乡村治理体系建设暨乡风文明建设现场推进会精神，交流我市乡村治理和乡风文明方面的经验做法，安排部署当前和今后一个时期加强我市乡村治理体系建设暨乡风文明建设工作。今天上午，我们观摩了XX区X镇X村、X镇X村、X镇X村、X镇X村4个村推进乡村治理和乡风文明的实践探索。刚才，书面传达了全省加强乡村治理体系建设暨乡风文明建设工作会议精神，XX区和其他县区部门、乡镇、村的负责同志作了交流发言，听了很受启发。后面，市委常委、组织部长X同志还要讲话，请大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲3点意见。
一、提高政治站位，充分认识乡村治理的重大意义
乡村治，百姓安，国家稳。乡村治理是实施乡村振兴战略的基石，也是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要一环。习近平总书记始终高度重视乡村治理，多次发表重要讲话、作出重要指示，强调“要夯实乡村治理这个根基”“创新乡村治理体系，走乡村善治之路”等。这些重要论述，为加强乡村治理体系建设指明了前进方向，提供了根本遵循。今年3月，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，对推进乡村治理体系建设作出全面安排部署。6月，在浙江省宁波市象山县召开了全国加强乡村治理体系建设工作会议，胡春华副总理出席会议并讲话，对加强乡村治理体系建设工作作出全面部署、提出明确要求。9月份，省上下发了《加强和改进全省乡村治理的实施意见》，在X召开了全省乡村治理体系建设暨乡风文明建设现场推进会，省委副书记X，省委常委、省委组织部部长X出席会议并讲话，对全省扎实推进乡村治理体系和治理能力现代化进行全面部署。
乡村治理不仅关乎农村社会和谐稳定，更直接影响到农民群众的获得感、幸福感、安全感。当前，我国正处于由传统农业向现代农业转型的关键时期，农村经济社会结构发生深刻变化，利益关系更加复杂多元，各类矛盾纠纷日益增多。面对新形势新任务，我们必须站在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，深刻认识加强乡村治理的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推进乡村治理体系和治理能力现代化。
二、聚焦关键环节，全面提升乡村治理水平
加强乡村治理，关键在于构建科学有效的治理体系，提升治理效能。我们要紧紧围绕乡村振兴战略总目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，坚持党建引领，强化法治保障，注重德治教化，激发自治活力，形成“三治结合”的乡村治理体系。
一是强化党建引领，筑牢乡村治理的“主心骨”。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的领导贯穿于乡村治理的全过程和各方面。要深入推进农村基层党组织标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。要选优配强村“两委”班子，特别是村党支部书记，确保农村基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强核心。
二是健全法治体系，织密乡村治理的“安全网”。要坚持依法治村，建立健全以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系在农村的实施机制，推动法律法规进村入户，让广大农民知法守法用法。要加强农村法治宣传教育，深入开展“法律明白人”培养工程，提高农民法治素养。要完善乡村公共法律服务体系，建立健全农村矛盾纠纷多元化解机制，依法及时就地解决群众合理诉求，维护农村社会和谐稳定。
三是深化德治教化，厚植乡村治理的“软实力”。要大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展道德模范、身边好人等评选活动，树立良好道德风尚。要加强农村文化设施建设，丰富农民精神文化生活，传承优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要发挥村规民约在乡村治理中的积极作用，引导农民自我管理、自我教育、自我服务，形成良好的村风民风。
四是激发自治活力，打造乡村治理的“共同体”。要完善村民自治机制，落实村民会议、村民代表会议制度，保障农民民主权利。要推广“积分制”“清单制”等有效做法，激发农民参与乡村治理的积极性和创造性。要支持和规范社会组织、志愿者队伍等参与乡村治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的乡村治理格局。
三、强化责任落实，确保乡村治理各项任务落地见效
加强乡村治理，关键在于落实。各级各部门要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，把乡村治理作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好。
一是加强组织领导，形成工作合力。各级党委政府要把乡村治理纳入经济社会发展全局，定期研究部署，及时解决重大问题。要建立健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门牵头、相关部门配合的工作机制，形成齐抓共管的工作格局。要强化考核评价，将乡村治理工作成效纳入乡村振兴战略实绩考核，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。
二是加大投入力度，提供有力保障。要建立健全财政投入稳定增长机制，加大对乡村治理工作的资金支持力度。要优化资源配置，整合涉农项目资金，集中力量办大事。要鼓励和引导社会资本参与乡村治理，形成多元化投入机制。要加强乡村治理人才队伍建设，通过培训、挂职、轮岗等方式，提升基层干部的能力素质。
三是注重宣传引导，营造良好氛围。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传乡村治理的好经验好做法，营造全社会关心支持乡村治理的良好氛围。要及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，推动乡村治理水平整体提升。要注重听取农民的意见建议，尊重农民主体地位，让农民成为乡村治理的参与者、受益者。
同志们，乡村治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续用力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为加快推进我市乡村治理体系和治理能力现代化，为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献！
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