近年来,x县突出党建引领,牢固树立“抓发展先抓党建,抓党建先抓基层”的理念,全面加强基层党组织建设,凝聚乡村振兴的整体合力,打造推动高质量发展示范先行区的坚强战斗堡垒,不断推进党建工作与乡村振兴互融互促、同频共振。现就抓党建促乡村振兴有关情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)建强县乡领导班子和干部队伍方面
干部队伍更加专业化。坚持因地配人、因事择人科学有序完成了乡镇领导班子换届。学历结构上,全日制大学及以上学历人员占比x%;经历结构上,具有2年以上乡镇工作经历的人员占比84.2%;年龄结构上,35岁以下年轻干部占比x%;人员构成上,涵盖五方面人员、事业编调任人员、乡镇和市直单位优秀年轻干部等。通过公开选拔、调任等方式,拓宽选人用人渠道,从“三方面人员”“五方面人员”中选拔乡镇机关领导干部x人,从优秀村(社区)干部中选聘事业编制干部9人,从企事业单位择优调任干部5x人。打破了事业编干部、村干部晋升瓶颈,激励更多干部服务基层、扎根乡镇。
干部教育更加体系化。坚持“请进来”与“走出去”相结合,“上派”与“下挂”相结合,“理论学习”与“实践锻炼”相结合。邀请知名专家学者授课或举办专题知识讲座,充分利用国家对口支援单位培训资源丰富的优势,与x学院建立了县校合作机制,让干部切身感受前沿的创新理念。近年来,累计选派了10多名干部到x、x等部门单位跟班学习,选送12批次1000余名干部到x学院学习。通过这些举措,不仅提升了干部的专业素养,还增强了他们解决实际问题的能力,为全县经济社会发展提供了坚实的人才保障。
干部管理更加人性化。坚持严管与厚爱相结合,有序完成了公务员首次职级套转工作。同时,201x年以来有序开展了公务员职级晋升工作共计x人次,使一批德才兼备、工作业绩突出的公务员实现了晋升。做好公务员平时考核和年度考核结果运用,对获评优秀等次的给予嘉奖,对连续三年考核优秀的公务员记三等功一次,激励公务员爱岗敬业,奋发有为。此外,还建立健全了干部谈心谈话制度,定期了解干部的思想动态和生活状况,帮助解决实际困难,营造了良好的工作氛围,增强了干部的归属感和责任感。
(二)强化基层党组织建设
基层党组织建设更加规范化。x县始终把基层党组织建设作为基础性、战略性工程来抓,以提升组织力为重点,突出政治功能,不断健全完善基层党组织体系。一是优化组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于发挥党员作用的原则,对全县基层党组织进行了全面梳理和调整,确保党组织设置更加科学合理。二是严格组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等制度,规范党内政治生活,增强党组织的凝聚力和战斗力。三是加强党员教育管理。通过开展集中轮训、在线学习、实地考察等多种形式,加强对党员的教育培训,提高党员的政治素质和业务能力。四是强化阵地建设。投入专项资金,改善基层党组织活动场所条件,配备必要的设施设备,为党员开展活动提供便利条件。
基层党组织作用更加凸显。x县充分发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用,引导和支持基层党组织带领群众发展产业、改善民生、维护稳定。一是实施“党建+产业发展”模式。结合各村实际,大力发展特色农业、乡村旅游、电商经济等产业,促进农民增收致富。如x镇x村依托丰富的自然资源,发展生态旅游,带动周边农户增收,成为全县乡村振兴的典范。二是推进“党建+社会治理”模式。建立健全村规民约,推广“积分制”管理模式,激发群众参与社会治理的积极性。同时,加强矛盾纠纷排查化解,维护农村和谐稳定。三是探索“党建+公共服务”模式。整合各类资源,推动优质公共服务向农村延伸,提升农村公共服务水平。如x镇x村建立了集文化娱乐、医疗卫生、养老托幼于一体的综合服务中心,极大地方便了村民的生活。
(三)推动党建与乡村振兴深度融合
党建引领产业发展。x县坚持把党建工作融入产业发展全过程,充分发挥党组织和党员的先锋模范作用,推动产业发展提质增效。一是建立产业链党组织。围绕主导产业,成立产业链党组织,统筹协调各方力量,破解产业发展难题。如x镇x村成立了中药材种植产业链党组织,协调解决土地流转、技术指导等问题,促进了中药材产业的发展。二是实施党员带富工程。鼓励和支持党员带头创业致富,带动周边群众共同富裕。如x镇x村党员张某,利用自己的技术和经验,带领村民发展特色养殖业,取得了显著成效。三是开展“双培双带”活动。将优秀党员培养成致富带头人,将致富带头人培养成党员,形成党员带群众、先富带后富的良好局面。如x镇x村通过“双培双带”活动,成功培育了一批农村致富带头人,带动全村经济发展。
党建促进乡村治理。x县积极探索党建引领下的乡村治理新路径,不断提升乡村治理能力和水平。一是健全自治机制。完善村民自治组织,规范民主决策程序,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。如x镇x村建立了村民议事会,定期召开会议讨论村务大事,充分调动了村民参与村务管理的积极性。二是创新共治模式。发挥党组织的桥梁纽带作用,搭建多元主体参与的共治平台,形成政府、市场、社会协同推进的乡村治理格局。如x镇x村成立了由村“两委”成员、村民代表、社会组织负责人等组成的乡村治理委员会,共同研究解决村庄发展中的问题。三是加强法治建设。深入开展法治宣传教育,提高村民的法律意识和法治观念,依法依规解决矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。如x镇x村通过开展法治宣传教育月活动,增强了村民的法治意识,有效减少了各类矛盾纠纷的发生。
党建助力乡村文明。x县注重发挥党建在乡村精神文明建设中的引领作用,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是传承红色基因。深入挖掘本地红色资源,开展红色文化教育,弘扬革命精神,激发广大党员干部群众的爱国热情。如x镇x村利用当地的红色遗址,开展“缅怀先烈、铭记历史”主题教育活动,增强了村民的荣誉感和自豪感。二是倡导文明新风。大力开展移风易俗活动,破除陈规陋习,树立文明新风尚。如x镇x村通过制定村规民约,倡导婚事新办、丧事简办,减轻了村民的经济负担,提高了村民的生活质量。三是丰富文化生活。加大文化设施建设力度,广泛开展群众性文化活动,满足村民的精神文化需求。如x镇x村新建了文化广场,定期举办文艺演出、体育比赛等活动,丰富了村民的文化生活,增强了村民的幸福感和获得感。
总之,x县通过加强基层党组织建设,推动党建与乡村振兴深度融合,形成了党建引领、产业支撑、治理有效、文明和谐的乡村振兴新局面。下一步,我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于乡村振兴的战略部署,进一步巩固和扩大党建工作成果,为实现乡村振兴目标作出新的更大贡献。
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