交流发言：“两两相扣”串起社区工作者职业化“链条”
去年以来，市重点解决社区工作者业务能力薄弱、收入待遇不高、岗位缺乏吸引力等问题，聚焦来源结构、培育培养、激励保障等方面，以全动态、全链条、全方位建立健全社区工作者职业体系，不断完善基层治理动力源。“选”“聘”并用，全动态优化结构机制。实行社区工作者总量控制，要按照每万城镇常住人口不少于25人的标准配置社区工作者的要求，建立“选聘分离、逢进必考”制度，通过“笔试+面试”的方式，从法律、经济、心理学等专业人员中招聘，从“两新”组织党务工作者、退役军人、返乡大学生等人群中选聘，招录社区工作者80名。建立社区工作者信息库，围绕专业特长、性格特点、学历层次、兴趣爱好等信息，实行员额职数控制、因需动态调整。实行社区工作者退出淘汰机制，制定社区工作者从严选任标准，制定一届任期内两个年度考核不合格等8种退出情形，畅通退出渠道，增强队伍活力。
“学”“践”并举，全链条构建成长体系。将社区工作者队伍纳入干部教育培训规划，依托市、街道党校，结合“万名党员进党校”专项培训，组织专题学习了、专题党课、专题宣讲等活动，常态化开设社区工作者专题培训班。建立“培训+测试+考察”机制，通过“理论考试+模拟测试+学员展示”的方式，增强培训效果。推行“定向培养+实践锻炼”模式，根据社区工作者的专业背景和个人发展需求，制定个性化培养方案，鼓励和支持他们参加各类专业资格认证考试，提升专业素养。同时，加强实践锻炼，安排社区工作者参与社区治理、矛盾调解、志愿服务等实际工作，提高他们的实际操作能力和群众工作水平。此外，还建立了导师制，由经验丰富的老社区工作者担任导师，一对一指导新入职的社区工作者，帮助他们快速适应工作环境，掌握工作技巧。
“奖”“惩”并重，全方位完善激励保障。为了激发社区工作者的工作热情和创新精神，我市进一步完善了激励保障机制。一方面，建立健全绩效考核体系，将社区工作者的日常工作表现、服务成效、群众满意度等纳入考核范围，通过定期考核和年终综合评价相结合的方式，全面客观地评估社区工作者的工作绩效。对于表现突出的社区工作者，给予表彰奖励，并在职务晋升、职称评定等方面予以倾斜；另一方面，强化纪律约束，严肃查处违反工作纪律、损害群众利益的行为，确保社区工作者队伍风清气正。此外，我市还注重提高社区工作者的薪酬待遇，按照国家和省有关政策规定，合理确定社区工作者的基本工资标准，并建立与岗位职责、工作年限、绩效考核挂钩的薪酬增长机制，逐步缩小与其他行业同级别人员的收入差距，增强社区工作者的职业吸引力和社会认同感。
“点”“面”结合，全领域拓展服务功能。在提升社区工作者个人素质和能力的同时，我市还着力于拓展社区服务功能，打造全方位、多层次的服务网络。一是加强社区服务平台建设，整合现有资源，建设集党群服务中心、便民服务中心、综治中心、文化活动中心等功能于一体的综合性社区服务站，为居民提供一站式、便捷化的服务。二是深化社区服务项目，围绕居民最关心、最直接、最现实的利益问题，精心设计和实施一批贴近民生、贴近实际的服务项目，如健康咨询、法律援助、心理咨询、技能培训等，满足不同群体的多样化需求。三是推动社区服务创新，鼓励和支持社区工作者积极探索符合本地实际、具有特色的社区服务模式，如建立社区志愿服务队、开展邻里互助活动、搭建社区信息平台等，提升社区服务的精准度和实效性。四是加强社区服务监督，建立健全社区服务质量评价体系，定期对社区服务项目进行评估，及时发现和解决问题，不断提高社区服务的质量和水平。
通过上述措施的实施，我市社区工作者的职业化建设取得了显著成效。社区工作者队伍的整体素质和服务能力明显提升，社区治理水平和居民满意度持续提高。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断深化社区工作者职业化建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、群众满意的社区工作者队伍，为推进基层治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。
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