多年来，创业担保贷款工作在各级领导的高度重视和财政、金融等部门的积极配合下，按照“积极稳妥、扩大规模、突出重点、防范风险”的总体思路，面对严峻的就业形势，牢固树立保就业就是保发展、保民生、保稳定的观念，大胆创新、勤奋工作、真心服务，充分发挥了创业担保贷款帮扶创业带动就业的巨大作用，得到了社会的肯定，有效促进了区域经济的发展。一、基本情况xx区创业担保贷款工作于20xx年xx月纳入市本级创业担保贷款，由市担保中心重新注入担保基金。截止到20xx年xx月已累计为符合条件的创业者发放贴息贷款xx笔，累计发放贷款xx万元，带动就业xx人。目前，xx区独立开展创业担保贷款业务，合作的金融机构两家，分别是xx银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行xx支行。
二、工作情况
（一）健全工作机制
为贯彻落实创业担保贷款政策，我区成立了创业担保贷款工作小组，制定了《xx区创业担保贷款工作实施细则》。工作小组定期和不定期召开协调会，解决存在的问题，保证创业担保贷款工作正常开展。通过这些机制的建立和完善，不仅提高了工作效率，也增强了各部门之间的协同作战能力，确保了政策的连续性和稳定性。在实际操作中，我们始终坚持“以人为本”的原则，以服务群众为出发点和落脚点，不断优化工作流程，简化审批手续，提高服务效率，使更多的创业者能够及时享受到政策带来的实惠。同时，我们也注重加强与上级部门的沟通联系，及时了解最新的政策动态，确保我区的工作始终走在前列，为全区经济社会发展提供了有力的支持。
（二）职能部门密切配合
区创业担保贷款纳入市级统筹并独立开展创业担保贷款业务后，为了更好地推进创业担保贷款工作顺利进行，我们积极与市创业贷款担保中心、各经办银行、区财政、团委、妇联等部门进行协调，加强沟通，实现整体联动。通过建立联席会议制度，定期召开工作推进会，研究解决工作中的难点和热点问题，形成了“政府主导、部门协作、社会参与”的良好工作格局。在实际操作中，我们注重发挥各部门的优势，形成合力，共同推动创业担保贷款工作的深入开展。例如，区财政部门负责资金的筹集和管理，确保资金的安全和有效使用；团委、妇联等群团组织则利用自身的网络优势，广泛宣传创业担保贷款政策，动员更多的青年和妇女积极参与创业活动。此外，我们还积极引导和支持各类金融机构参与到创业担保贷款工作中来，通过创新金融产品和服务方式，为创业者提供更加便捷高效的金融服务。
（三）加强贷前贷后管理
在具体工作中，我们注重把握好贷前审查关，化解和防范贷款风险，贷款经办银行联合对每户贷前都进行了调查，不走过场，不徇私情。建立贷款受理、审核、审查分工责任制，力求做到“严、细、准”，严格防范和控制贷款风险。在贷前审核程序上，严格把好四个关口：一是把握贷前调查准入关，确保借款人符合贷款条件，具有良好的信用记录和还款能力；二是把握申请材料审核关，确保提供的材料真实、完整、有效；三是把握担保能力确认关，确保担保人的担保能力和担保物的价值能够覆盖贷款金额；四是做好贷款审核，确保贷款用途合法合规，符合国家产业政策和发展方向。在贷后管理方面，我们建立了完善的跟踪服务机制，定期对借款人进行回访，了解其生产经营情况和资金使用情况，及时发现和解决问题，确保贷款资金安全。同时，我们也注重加强与借款人的沟通交流，为其提供必要的指导和帮助，促进其健康发展。对于逾期未还款的借款人，我们采取多种措施进行催收，包括电话催收、上门催收、法律诉讼等，确保贷款资金能够及时回收，维护金融机构的合法权益。
三、主要成效
通过一系列扎实有效的工作，我区创业担保贷款工作取得了显著成效。首先，有效缓解了创业者融资难的问题。据统计，自20xx年以来，我区累计发放创业担保贷款xx亿元，支持了近xx个创业项目，其中不乏一些具有较高科技含量和市场前景的项目，为推动区域经济发展注入了新的活力。其次，促进了就业增长。据初步统计，通过创业担保贷款支持的项目共吸纳就业人员xx万人，其中大多数为高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体，为稳定就业大局发挥了重要作用。再次，激发了全社会的创新创业热情。在创业担保贷款政策的激励下，越来越多的人投身到创新创业的大潮中，涌现出一批批优秀的企业家和创业团队，为我区经济社会发展增添了新的动力。最后，提升了政府公共服务水平。通过开展创业担保贷款工作，我们不断优化服务流程，提高服务效率，增强了人民群众的获得感和幸福感，树立了良好的政府形象。
四、存在问题及建议
尽管我区创业担保贷款工作取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是政策宣传力度不够，部分创业者对政策了解不足，影响了政策的覆盖面和影响力。二是资金规模相对有限，难以满足日益增长的创业需求。三是贷后管理难度较大，个别借款人存在恶意逃债现象，增加了金融机构的风险。针对上述问题，我们提出以下建议：
一是加大政策宣传力度。充分利用各种媒体资源，多渠道、多形式地宣传创业担保贷款政策，提高政策的知晓率和覆盖面。特别是要加强对高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体的宣传力度，引导他们积极投身创业活动，实现自身价值和社会价值的双重提升。
二是增加资金投入。建议上级部门进一步加大对创业担保贷款工作的支持力度，适当增加资金规模，降低贷款门槛，简化审批程序，让更多符合条件的创业者能够获得贷款支持。同时，也要鼓励和支持各类金融机构积极参与创业担保贷款工作，通过创新金融产品和服务方式，为创业者提供更加便捷高效的金融服务。
三是完善贷后管理机制。建立健全贷后管理制度，加强对借款人的跟踪服务，及时发现和解决问题，确保贷款资金安全。对于逾期未还款的借款人，要采取多种措施进行催收，必要时可以依法提起诉讼，维护金融机构的合法权益。同时，也要加强对借款人的诚信教育，营造良好的社会信用环境。
五、结语
创业担保贷款作为一项重要的惠民政策，对于促进就业、扶持创业、推动经济社会发展具有重要意义。我们将继续深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，紧紧围绕区委区政府中心工作，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进创业担保贷款工作，努力为建设富裕美丽幸福的新xx作出新的更大贡献。
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