建筑工程造价管理存在的问题及对策分析
建筑工程造价作为建筑工程中最为重要的环节,在工程建设中起到了决定性的作用。随着建筑业不断的发展和技术的革新,工程造价的内容也进行了不断完善和更新。这不仅提高了建筑工程的质量与效率,也为我国经济建设和社会发展作出了重要贡献。然而,随着改革的深入和市场的变化,现行的工程造价管理方面也出现了新的问题和不足,亟待解决。
一、建筑工程造价管理存在的问题
(一)缺乏完善的建筑工程造价管理体系
建筑工程造价方式根据主编单位和管理权限不同而存在着全国、行业、地区及企业等定额。以地区定额为例,建筑工程造价经项目所在省造价管理站结合本地区实际制定公布及统一执行,但如果建筑工程业主方是政府时,其造价定额往往是按照国家或地方政府所颁布的标准予以执行,然而因为省造价管理站和政府二者在要求上存在差异,这就使得企业在定额使用中出现无所适从的现象。这种情况下,企业不仅需要花费大量时间和精力去理解和适应不同的标准,还可能导致成本控制上的困难,进而影响到整个项目的经济效益。因此,建立一个统一且灵活的建筑工程造价管理体系显得尤为重要。
(二)建筑工程造价所采用计价方式落后
现阶段不少地方建筑工程招投标上造价还是采取定额计价的模式,而其经多年应用实践表明这样的计价方式既影响着建筑工程造价管理功能地发挥,也会导致企业主动性受到影响。另外,目前包括工程预算定额消耗量、价格水平等内容都是政府主管部门基于社会平均水平所制定,但它们往往却存在着竞争单位实际消耗、技术管理水平无法真实准确反映的弊端,这就使其仅作为市场竞争参考价格。这种传统的计价方法已经难以满足当前市场快速变化的需求,特别是在面对新材料、新技术层出不穷的情况下,定额计价方式的局限性更加明显。因此,探索并实施更加科学合理的计价机制成为了提高工程造价管理水平的关键。
(三)工程造价信息更新滞后
随着科技的进步,建筑材料、施工技术和设备不断推陈出新,这对工程造价提出了更高的要求。然而,现有的工程造价信息更新速度相对较慢,往往不能及时反映市场变化,导致造价估算不够精确。比如,某些新型材料的价格波动较大,如果不能及时获取最新的市场价格信息,就可能造成预算超支或资金浪费。此外,一些先进的施工技术和设备的应用也可能影响到工程的成本构成,但这些因素在传统造价体系中往往得不到充分考虑。因此,加快工程造价信息的更新频率,确保数据的时效性和准确性,对于提升造价管理水平具有重要意义。
(四)造价管理人员专业能力不足
在建筑工程造价管理过程中,人员的专业素质直接关系到造价管理的效果。然而,目前行业内普遍存在造价管理人员专业知识欠缺、实践经验不足的问题。部分造价人员对政策法规理解不深,对新技术、新工艺掌握不够,甚至在编制预算、审核结算等方面存在明显的技能短板。这些问题不仅影响了造价管理工作的质量,也在一定程度上制约了行业的健康发展。为此,加强造价管理人员的职业培训,提高其业务能力和综合素质,已成为当前迫切需要解决的问题之一。
二、解决建筑工程造价管理存在问题的对策
针对上述存在的问题,可以从以下几个方面着手改进和完善:
(一)构建统一的建筑工程造价管理体系
为了解决因不同标准造成的混乱局面,建议由国家层面出台统一的建筑工程造价管理规定,并在此基础上允许各省市根据自身实际情况作出适当调整。这样既能保证全国范围内工程造价管理的基本一致性,又能兼顾地方特色,增强制度的灵活性。同时,应鼓励和支持行业协会、科研机构等第三方力量参与到定额编制工作中来,通过引入市场竞争机制,提高定额的科学性和实用性。此外,还应建立健全造价管理制度,明确各方责任,规范操作流程,确保造价管理工作有章可循、有序开展。
(二)推行清单计价方式
为克服传统定额计价方式的缺陷,建议在建筑工程招投标阶段全面推广清单计价方式。清单计价是以工程项目为基础,将所有费用细分为多个清单项,每个清单项都包含具体的工作内容、数量及单价,投标单位据此报价。这种方式不仅能够清晰地反映出各个分项工程的实际成本,也有利于招标人对各投标人的报价进行比较和选择。更重要的是,清单计价方式可以更好地体现市场竞争原则,促使施工单位不断提高自身的技术水平和管理水平,从而实现成本的有效控制。
(三)加强工程造价信息化建设
信息技术的发展为工程造价管理带来了新的机遇。通过建立完善的信息平台,可以实现工程造价数据的实时采集、存储和分析,为决策提供依据。具体来说,可以利用大数据、云计算等先进技术手段,搭建起覆盖全国乃至全球范围内的工程造价数据库,收集整理各类材料、设备的价格信息以及人工费、机械使用费等相关数据。同时,还可以开发专门的软件系统,帮助造价人员快速准确地完成预算编制、成本控制等工作。此外,加强与其他相关领域的交流合作,如金融、物流等,也能为工程造价管理提供更多元化的支持和服务。
(四)强化造价管理人员队伍建设
人才是推动工程造价管理创新发展的核心要素。为了提高造价管理人员的整体素质,一方面要加强院校教育,培养更多具备扎实理论基础和较强实践能力的专业人才;另一方面也要注重在职培训,定期组织造价人员参加各种形式的学习交流活动,如专题讲座、研讨会等,不断提升他们的业务水平。同时,还应建立健全激励机制,对表现优秀的造价人员给予表彰奖励,激发其工作热情和创造力。通过这些措施,逐步形成一支高素质、专业化的人才队伍,为工程造价管理的长远发展奠定坚实基础。
总之,建筑工程造价管理是一项复杂而精细的工作,涉及面广、影响深远。面对新时代的新挑战,我们必须坚持问题导向,不断创新思路和方法,努力构建适应市场经济要求的现代化工程造价管理体系,为促进我国建筑行业的持续健康发展做出更大贡献。在这一过程中,我们应当认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其精神实质,将其转化为指导实践的强大动力,推动工程造价管理工作迈上新台阶。
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