培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部，是党的干部路线和干部政策的重要组成部分，是各级领导班子和干部队伍建设的一项重要工作。习近平总书记在党的十九大报告中提出，“统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。”《中国共产党章程》第35条、37条明确规定，“党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。”“党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习了他们的长处。党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。”为深入贯彻落实党的十九大精神以及《中国共产党章程》相关规定，进一步做好新时代培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作，市委组织部采取召开座谈会、统计分析等方式，就培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作开展了专题调研，形成了调研报告。
一、市培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部的探索实践
近年来，市认真贯彻习近平总书记关于加强党政领导班子建设重要指示精神，全面落实中央《201x-202x年全国党政领导班子建设规划纲要》以及省委《实施意见》要求，把配备女干部、少数民族干部和党外干部作为硬指标、硬任务，坚持长期系统培养、择优统筹配备、严格管理监督，持续加大培养选拔力度，不断优化结构、提升素质。在女干部配备上，全市9个县（市）区党政领导班子均配备了女干部，25个市级党政工作部门领导班子配备了女干部。9个县（市）区党委、政府工作部门领导班子中，女干部配备率达52%，全市81个乡镇党政正职中，女干部占比10.5%。在少数民族干部配备上，作为非少数民族聚居区，在全市2个少数民族人口超过20xx人的民族乡党政领导班子中按要求配备了少数民族干部，占比50%，9个县（市）区共有10名少数民族科级干部。在党外干部配备上，市政府40个工作部门领导班子中有8个配备了党外干部，这不仅体现了对党外人才的重视，也为政府决策提供了更加多元化的视角和支持。
二、主要做法与经验
（一）强化组织领导，确保工作落实到位
市委高度重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作，将其纳入全市干部队伍建设总体规划，作为一项重要政治任务来抓。成立了由市委书记任组长的专项工作领导小组，定期研究部署相关工作，协调解决重大问题。同时，建立健全了联席会议制度，加强与妇联、统战等部门的沟通协作，形成工作合力。通过制定详细的年度工作计划和阶段性目标，明确责任分工，确保各项措施落到实处。
（二）创新培养方式，提高综合素质能力
针对不同群体的特点，市积极探索多元化培养模式，着力提升女干部、少数民族干部和党外干部的政治素养、业务能力和管理水平。一是实施“青蓝工程”，选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干；二是开展专题培训，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、国家治理体系和治理能力现代化等主题，举办各类培训班、研讨班，帮助干部开阔视野、更新知识；三是搭建交流平台，组织女干部、少数民族干部和党外干部参加国内外考察学习活动，促进相互了解、增进友谊，共同提高。
（三）完善选用机制，拓宽选拔任用渠道
为了让更多符合条件的优秀人才脱颖而出，市不断完善干部选拔任用机制，努力营造公平公正的竞争环境。一方面，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的原则，注重从基层一线、关键岗位选拔优秀干部；另一方面，积极探索竞争性选拔方式，如公开选拔、竞争上岗等，打破身份、地域限制，吸引社会各界优秀人才参与。此外，还建立了后备干部库，对表现突出的女干部、少数民族干部和党外干部进行重点跟踪培养，为他们提供更多的成长机会和发展空间。
（四）加强监督管理，促进健康成长
市始终把加强监督管理作为培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部的重要环节，坚持严管厚爱相结合，既关心爱护又严格要求。一是严格落实党风廉政建设责任制，加强对干部廉洁自律情况的监督检查，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风；二是建立健全考核评价体系，将德行表现、工作实绩、群众满意度等纳入考核范围，全面客观地评价干部的工作能力和贡献；三是注重人文关怀，通过谈心谈话、走访慰问等形式，及时了解干部的思想动态和实际困难，帮助解决后顾之忧，激发其干事创业的热情和动力。
三、存在的问题及原因分析
尽管市在培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是数量比例偏低，与上级要求和群众期待还有一定差距；二是结构性矛盾突出，部分单位和部门女干部、少数民族干部和党外干部的比例失衡，影响了整体队伍的协调性和稳定性；三是能力素质参差不齐，少数干部在理论水平、专业技能等方面还需进一步提升；四是激励保障机制不够健全，导致一些优秀人才流失严重。
上述问题的产生，既有主观因素也有客观原因。从主观上看，部分领导干部思想认识不到位，对培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部的重要性认识不足，存在重男轻女、重汉族轻少数民族、重党内轻党外的倾向；从客观上看，由于历史原因和现实条件制约，女干部、少数民族干部和党外干部在教育背景、职业经历等方面存在一定差异，加之社会偏见的影响，使得他们在职业发展道路上面临更多挑战。
四、对策建议
针对当前存在的问题，市将进一步加大工作力度，采取有效措施加以改进和完善。
（一）深化思想认识，增强责任感使命感
各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于干部队伍建设的重要论述，深刻认识到培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部对于推动经济社会高质量发展、维护社会稳定和谐具有重要意义。要通过举办培训班、座谈会等形式，广泛宣传党的干部政策，引导广大党员干部树立正确的选人用人导向，自觉做到公平公正、任人唯贤。
（二）优化政策措施，拓宽选人用人视野
要进一步完善相关政策法规，为女干部、少数民族干部和党外干部的成长创造良好条件。一是加大政策支持力度，比如在公务员招录、事业单位招聘等方面给予适当倾斜；二是创新培养模式，根据不同群体的特点设计个性化培养方案，提高培训的针对性和实效性；三是扩大选拔范围，鼓励和支持女干部、少数民族干部和党外干部跨地区、跨行业流动，增加实践经验，丰富人生阅历。
（三）强化监督管理，构建长效机制
建立健全监督管理体系，确保培养选拔工作健康有序进行。一是加强日常管理，通过定期检查、随机抽查等方式，及时掌握干部的思想动态和工作状态；二是严格考核评价，坚持定量与定性相结合、平时与年终相结合的原则，科学合理地评价干部的综合表现；三是严肃问责追责，对违反规定的行为坚决予以查处，切实维护选人用人的严肃性和权威性。
（四）营造浓厚氛围，激发内在动力
积极营造尊重人才、爱护人才的良好氛围，让每位干部都能感受到组织的温暖和支持。一是加大对先进典型的宣传力度，通过报纸、电视、网络等多种媒介，广泛传播女干部、少数民族干部和党外干部的先进事迹，树立标杆、弘扬正气；二是完善激励机制，对于表现优异的干部给予表彰奖励，激发其工作的积极性和创造性；三是建立容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，消除其后顾之忧。
总之，培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力、持续推进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信心、更加务实的作风，推动这项工作不断取得新进展、实现新突破，为加快建设现代化国际城市提供坚强有力的人才支撑。
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