同志们:
27号,XX市委市政府召开了“奋战四季度、冲刺保全年”动员大会,XX书记和XX市长作了重要讲话,对冲刺四季度、打好工业保卫战、外贸决胜战、项目总攻战、创新持久战、服务攻坚战“五大战役”,提出了部署要求。今天上午,我们分组对区镇重点项目进行了现场督查,下午又召开动员大会,目的就是要以最快速度贯彻落实XX市动员大会精神,动员全市上下抓紧黄金时间,盯紧全年目标,绷紧工作节奏,拼搏每一天,奋战三个月,冲刺“满堂红”。刚才各区镇作了交流汇报,总结了成绩,分析了问题,拿出了奋战四季度的关键举措,希望大家切实抓好落实。下面,我讲三个方面。
一、认清形势提振加快发展的信心
今年以来,我市按照省委“五个更”的要求,深入贯彻XX市委全体(扩大)会议精神,抢抓XX大力发展县域经济的重要机遇,咬定目标不放松,争先进位不动摇,主动争取,乘势而上,全力以赴稳增长、促转型,经济发展呈现缓中趋稳的良好态势。1-8月,全市完成公共财政预算收入XX亿元,增长5.2%;工业总产值XX亿元,增长0.8%,其中规上工业完成产值XX亿元,增长1.5%;完成全社会固定资产投资XX亿元、增长16.8%,其中工业投入XX亿元、增长9.9%、固定资产抵扣增值税XX亿元,增长0.4%;完成新增工商登记外资XX亿美元,增长9.1%、实际到账外资XX亿美元,增长79.4%。在充分肯定我市经济发展取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,受严峻复杂的国内外经济形势影响,我市经济发展面临较大困难。突出表现在:一是主要指标进度滞后。1-8月份,我市公共财政预算收入增幅排XX倒数第二,只完成全年目标的61%,落后序时进度6个百分点。利用外资虽然增幅较高,但目前仅完成全年目标的40%,落后时序进度26个百分点。二是经济下行压力较大。工业主要指标增长多数为个位数,部分企业生产经营困难,特别是中小微企业资金链紧张,市场开拓难度加大,订单减少,利润空间压缩。三是结构调整任务艰巨。产业结构不合理的问题依然存在,高耗能、高污染行业占比偏高,新兴产业和高新技术产业发展速度不快,产业链条短,附加值低,创新能力不足。四是营商环境需进一步优化。政务服务效率有待提高,企业办事难、成本高、负担重的问题依然突出,政策落地“最后一公里”不畅,影响了企业的投资信心和发展活力。
面对这些挑战,我们必须坚定信心,迎难而上,以更加务实的作风、更加有力的举措,推动经济社会高质量发展。首先,我们要深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求,特别是关于经济发展的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保各项工作的正确方向。其次,我们要坚持问题导向,精准施策,针对当前经济运行中的突出问题,制定有针对性的解决方案,确保政策措施落地见效。再次,我们要强化责任担当,形成工作合力,各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,加强协调配合,确保各项工作有序推进。最后,我们要大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,以实际行动赢得企业和群众的信任和支持。
二、聚焦重点确保关键指标全面完成
冲刺四季度,实现全年目标任务,关键是要聚焦重点,集中力量攻坚克难。一是要全力稳增长。各级各部门要全面落实国家和省、市出台的一系列稳增长政策措施,积极应对经济下行压力,确保经济平稳运行。要加大企业帮扶力度,特别是对重点行业、重点企业,要实行“一对一”服务,帮助企业解决实际困难,稳定生产、扩大销售。要加快重大项目建设,确保一批重大项目按期开工、竣工投产,形成新的经济增长点。二是要着力促转型。要加快推进产业结构调整,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,提升产业链水平,增强产业竞争力。要鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力,推动科技成果产业化。要深化供给侧结构性改革,淘汰落后产能,优化资源配置,提高全要素生产率。三是要持续优环境。要进一步优化营商环境,简化审批流程,提高服务效率,降低企业成本。要全面落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力。要加强市场监管,维护公平竞争秩序,保护企业合法权益。四是要积极扩开放。要抓住“一带一路”建设等重大机遇,扩大对外开放,吸引更多的外资企业来我市投资兴业。要支持企业“走出去”,拓展国际市场,提高国际竞争力。要加强对外交流合作,提升城市国际化水平。
三、强化保障确保各项工作落到实处
冲刺四季度,实现全年目标任务,不仅要有明确的目标和具体的措施,还要有坚强的组织保障和严格的责任落实。一是要加强组织领导。各级党委政府要高度重视,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作机制,定期研究解决工作中遇到的重大问题,确保各项任务有序推进。二是要强化责任落实。要将各项任务分解到具体部门和责任人,明确时间节点和工作标准,确保每一项工作都有人管、有人干、有人问。要建立督查考核机制,定期开展专项督查,对工作进展缓慢、成效不明显的单位和个人,要进行通报批评,严肃问责。三是要注重宣传引导。要充分利用各类媒体,广泛宣传报道全市上下奋力冲刺四季度、确保完成全年目标任务的生动实践和典型经验,营造浓厚氛围。要加大对先进典型的表彰奖励力度,树立榜样,激励广大干部群众奋发有为、再创佳绩。四是要加强作风建设。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部增强宗旨意识和服务意识,始终保持昂扬向上的精神状态和务实高效的工作作风。要坚决整治形式主义、官僚主义,力戒空谈,注重实干,以实际行动取信于民。
同志们,冲刺四季度、确保完成全年目标任务,是摆在我们面前的一项重要政治任务,也是对全市各级各部门工作能力的一次重大考验。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心,鼓足干劲,以更加扎实的工作、更加优异的成绩,为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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