XX市城市管理“洁净XX”专项行动实施方案
为落实全国文明城市相关创建要求和住建部《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》等标准规范，加强示范引领，着力提升城市公共空间品质品位，打造“洁净XX”的城市客厅，营造整洁、清新、优美的市容环境，不断满足人民群众对美好生活的向往，结合XX市作为旅游城市的实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”等重要指示精神，落实省委省政府对XX市城市高质量发展部署要求，全面落实《XX市城市生活垃圾分类管理办法》，通过示范创建，高标准做好保洁工作，常态化落实创建举措，精细化推进城市管理，大力推行“机器换人”以机械为主、人机结合的作业模式，应用新技术，引入新工艺，完善管理机制和建立科学考评体系，持续推进垃圾分类工作，为公众提供“客厅级”城市公共环境，不断满足人民对美好生活的需要。
二、工作目标
以重要商圈（商业广场、商业街区）、景区及周边道路，公园广场、交通枢纽（场站、码头）为重点，分批次创建“洁净XX”城市客厅示范点。示范点创建采取计划任务性和社会自主性相结合的方式进行。202x年计划共创建“洁净XX”示范道路。具体目标包括：
提升环境卫生水平：确保示范点区域内的垃圾日产日清，无积存垃圾，路面无明显污渍，绿化带无杂物，公共设施干净整洁。
优化市容秩序：规范户外广告设置，取缔占道经营，整治乱贴乱画现象，确保市容整洁有序。
提高市民满意度：通过定期开展市民满意度调查，了解市民对示范点环境的评价，及时调整和改进工作措施，不断提升市民的幸福感和获得感。
2. 推广先进技术和管理经验：在示范点创建过程中，积极引进国内外先进的城市管理技术和经验，探索适合XX市特点的管理模式，形成可复制、可推广的经验，逐步在全市范围内推广。
3. 强化社会参与和监督：建立健全社会参与和监督机制，鼓励社会各界积极参与示范点创建活动，通过媒体宣传、志愿服务等形式，提高市民的环保意识和参与度，形成共建共享的良好氛围。
三、主要任务
加强基础设施建设：加大对示范点区域内的基础设施投入，完善环卫设施，增设分类垃圾桶，优化垃圾收运系统，提升环卫设施的智能化水平。同时，加强对现有设施的维护和管理，确保其正常运行，提高服务效能。
2. 提升保洁质量：严格按照《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》的要求，制定详细的保洁作业标准和流程，明确保洁人员的工作职责和考核标准。推行“机器换人”策略，增加机械化清扫设备的投入，提高保洁效率和质量。同时，加强对保洁人员的培训和管理，提升其专业技能和服务水平。
3. 优化市容秩序：加强对示范点区域内户外广告、招牌的规范化管理，严格审批程序，杜绝违规设置。加大对占道经营、乱停乱放等行为的查处力度，维护良好的市容秩序。同时，加强对乱贴乱画、随意倾倒垃圾等不文明行为的宣传教育，提高市民的文明素质。
4. 推进垃圾分类工作：全面落实《XX市城市生活垃圾分类管理办法》，在示范点区域内全面推行垃圾分类制度，设置分类投放点，配备分类收集容器，开展垃圾分类知识宣传和教育活动，提高市民的分类意识和参与度。同时，加强垃圾分类后的收运和处理工作，确保分类效果落到实处。
5. 建立科学考评体系：制定科学合理的考评指标和方法，定期对示范点的创建工作进行评估，确保各项措施得到有效落实。通过第三方机构或市民代表等方式，开展独立评估，确保评估结果的客观公正。同时，将考评结果与奖惩机制挂钩，激励各部门和单位积极投身示范点创建工作。
四、保障措施
加强组织领导：成立XX市“洁净XX”专项行动领导小组，由市政府分管领导任组长，相关部门和单位负责人为成员，负责统筹协调专项行动的各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织和实施。
2. 加大资金投入：将“洁净XX”专项行动所需经费纳入财政预算，确保资金到位。同时，鼓励社会资金参与示范点创建活动，形成多元化的资金投入机制。
3. 强化宣传引导：充分利用各类媒体资源，广泛宣传“洁净XX”专项行动的重要意义和工作成效，提高市民的知晓率和参与度。通过开展形式多样的宣传活动，营造全社会共同参与的良好氛围。
4. 严格督查考核：建立健全督查考核机制，定期对各部门和单位的创建工作进行监督检查，及时发现和解决问题。对工作不力、进展缓慢的部门和单位，予以通报批评，并责令限期整改。
五、工作步骤
动员部署阶段（202x年1月-202x年2月）：召开全市“洁净XX”专项行动动员大会，部署工作任务，明确责任分工。各相关部门和单位根据本实施方案，制定具体的工作计划和措施，确保各项工作有序推进。
2. 组织实施阶段（202x年3月-202x年10月）：按照既定的工作计划和措施，全面推进示范点创建工作。定期召开工作推进会，总结工作经验，解决存在的问题，确保各项工作顺利开展。
3. 评估验收阶段（202x年11月-202x年12月）：组织专家和市民代表对示范点的创建工作进行评估验收，总结提炼成功经验和做法，形成可复制、可推广的模式。对评估结果优秀的示范点，给予表彰奖励；对存在问题的示范点，督促其限期整改。
六、工作要求
高度重视，精心组织：各级各部门要充分认识“洁净XX”专项行动的重要性和紧迫性，将其作为提升城市管理水平、改善城市环境的重要抓手，切实加强组织领导，确保各项工作落实到位。
2. 密切配合，形成合力：各部门和单位要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。领导小组办公室要发挥好牵头作用，及时协调解决工作中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。
3. 注重实效，持续改进：要坚持问题导向，注重工作实效，定期对创建工作进行总结和评估，及时调整和完善工作措施，确保创建工作取得实实在在的成效。
4. 广泛宣传，营造氛围：要充分利用各类媒体资源，广泛宣传“洁净XX”专项行动的重要意义和工作成效，提高市民的知晓率和参与度。通过开展形式多样的宣传活动，营造全社会共同参与的良好氛围。
七、结语
“洁净XX”专项行动是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是提升城市管理水平、改善城市环境的重要举措。各级各部门要以高度的责任感和使命感，认真抓好各项工作的落实，努力把XX市打造成为环境优美、宜居宜业的现代化城市，不断提升人民群众的幸福感和获得感。让我们携手并进，共同努力，为建设美丽XX贡献智慧和力量。
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