今天这次会议，是县委全面依法治县委员会成立后召开的第一次会议，刚才，我们审议了工作规则，这标志着县委全面依法治县委员会进入实质性运作阶段。习近平总书记强调，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，坚持和发展中国特色社会主义更需要依靠法治，更需要加强党对全面依法治国的领导。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于全面依法治国的重要论述，不断提高法治XX建设的质量和水平。等一下，李书记要就推进依法治县、加强法治XX建设进行强调部署，我们要认真领会、抓好落实。这里，我先讲几点意见：
第一，要在法治政府建设上求突破。这是法治XX建设的重点任务和主体工程。我们要紧扣到202x年基本建成法治政府的目标要求，结合“五型”政府建设，大力推动政府工作法治化、治理能力现代化。一要进一步提高依法行政水平。结合机构改革，加快政府职能转变，完善行政权力清单，厘清政府权力边界。尤其要正确处理政府和市场的关系，更多运用法治办法处理“僵尸企业”、化解地方债务、淘汰落后产能，不能简单依靠行政命令和手段。二要进一步提高依法决策水平。严格履行法定决策程序，对于未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交政府常务会讨论，对于“三重一大”事项，要加强风险评估，进行反复论证。三要进一步提高政府立法质量。科学编制政府规章立法计划，规范行政复议和应诉案件处理程序。对正在研究出台的法规，要加强论证评估，防止“小法”抄“大法”、“后法”抄“前法”；对已出台法规要抓好落实，主动接受人大进行执法检查，推动“书面上的法”落实为“行动上的法”。
第二，要在保障改革发展上求突破。就是要充分发挥法治的基础性、保障性作用，为推动发展营造良好法治环境。一要在法治轨道上推进改革。坚持重大改革于法有据，依靠法治促进改革。比如，去年我们推进殡葬改革，虽然面临不少困难和阻力，但通过依法依规操作，最终取得了显著成效。今年，我们将继续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化营商环境，激发市场主体活力。同时，要加强对改革措施的合法性审查，确保每一项改革都符合法律法规的要求。二要在法治框架下支持创新。创新驱动是发展的核心动力，法治是创新的坚实保障。我们要建立健全知识产权保护机制，严厉打击侵权行为，营造公平竞争的市场环境。同时，要鼓励和支持各类创新主体依法开展科研活动，推动科技成果转化为现实生产力。三要在法治环境中维护社会稳定。法治不仅是经济发展的基石，也是社会和谐的保障。我们要依法打击各类违法犯罪行为，特别是涉黑涉恶犯罪，坚决维护人民群众的生命财产安全。同时，要完善矛盾纠纷多元化解机制，及时化解社会矛盾，维护社会大局稳定。
第三，要在提升司法公信力上求突破。司法公正是法治的生命线，公正是人民对司法工作的基本要求。我们要深入推进司法体制改革，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。一要强化司法人员的职业道德教育。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强司法人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保他们在办案过程中始终坚守法律底线，维护公平正义。二要完善司法权力运行机制。进一步优化审判流程，加强审判监督，确保每一个案件都能得到公正审理。同时，要加大对司法腐败的惩治力度，坚决清除害群之马，维护司法队伍的纯洁性。三要推进阳光司法。充分利用现代信息技术，推进司法公开，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。要通过公开庭审、裁判文书上网等方式，增强司法透明度，提升司法公信力。
第四，要在法治文化建设上求突破。法治文化是法治社会的精神支柱，是全面推进依法治国的重要支撑。我们要大力弘扬社会主义法治精神，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。一要加强法治宣传教育。将法治教育纳入国民教育体系，从娃娃抓起，培养青少年的法治观念。同时，要广泛开展法治宣传活动，利用各种媒体平台，普及法律知识，提高全民法治素养。二要培育法治信仰。通过开展法治实践活动，引导广大干部群众自觉尊崇法律、信仰法律，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。三要树立法治榜样。表彰和宣传一批在法治建设中表现突出的先进典型，发挥榜样的示范引领作用，激励更多人参与到法治建设中来。
第五，要在法治队伍建设上求突破。高素质的法治队伍是全面推进依法治国的重要保障。我们要加强法治人才培养，打造一支忠诚干净担当的法治工作队伍。一要加强教育培训。通过举办培训班、专题讲座等形式，不断提升法治工作者的业务能力和综合素质。同时，要注重实践锻炼，让法治工作者在实际工作中增长才干。二要优化人才结构。既要引进高层次法治人才，又要注重培养本土法治人才，形成合理的梯次结构。三要严格管理考核。建立健全法治队伍的管理制度，严格考核评价，奖优罚劣，激发法治工作者的积极性和创造性。四要加强作风建设。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，引导法治工作者树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持清正廉洁的工作作风。
第六，要在法治监督上求突破。有效的监督是确保法治建设顺利推进的关键。我们要建立健全法治监督体系，形成严密的法治监督网络。一要加强党内监督。严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的日常监督管理，严肃查处违纪违法行为。二要加强人大监督。支持人大依法履行监督职责，对政府工作进行有效监督，确保政府依法行政。三要加强政协民主监督。充分发挥政协的民主监督作用，广泛听取社会各界的意见建议，促进政府改进工作。四要加强舆论监督。支持新闻媒体依法开展舆论监督，及时曝光违法违纪行为，形成强大的社会监督力量。五要加强社会监督。畅通群众监督渠道，建立举报投诉机制，鼓励广大群众积极参与法治监督，共同维护社会公平正义。
总之，全面推进依法治县、加强法治XX建设是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真落实中央和省委、市委的决策部署，扎实做好各项工作，为建设更高水平的法治XX作出新的更大贡献。希望各部门各单位按照今天的会议精神，迅速行动起来，制定具体实施方案，明确责任分工，确保各项任务落到实处。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
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