同志们:
这两年,我和XX县长每年都参加农田水利建设动员会,充分表明了这项工作的重要性,以及县委、县政府的重视程度。应该说,近年来,全县水利工作开展有声有色,成绩有目共睹,在省市有位次,在县内是表率。连续两个年度荣获全省“XX杯”评比二等奖;XX年更是捧回了“XX杯”评比一等奖;去年虽然在市“XX杯”评比是一等奖,但是在省“XX杯”评比中成绩不尽如人意,只获得了三等奖。这充分验证了一句话:成绩只代表过去,创业易,守业难。“XX杯”已经是我省农田水利基本建设的最高荣誉,但一、二、三等奖的含金量不一样,去年金奖是XX万元,银奖XX万元,铜奖只有XX万元,这笔账人人都会算。所以,要想继续在全省保持先进位次,必须始终紧盯争先进位目标不动摇,否则,我们的工作就会下滑,成绩就会退步。刚才,XX局长宣读了今年农建工作实施方案,XX镇作了表态性发言,XX副县长代表县政府与各乡镇和XX经济开发区签订了目标责任书,希望大家严格对照方案,按照既定思路和要求,狠抓落实。下面,我再强调三点意见:
一、紧盯争先进位目标不动摇,在思想上容不得丝毫松懈
农田水利建设是农业经济的“命脉”,是农业生产的“基石”。对于我县来说,基于特殊的县情、水情,农田水利建设更是基础中的基础。特别是近年来,我县持续加大水利投入,中小型水库除险加固、中小河流治理、重点农水工程以及农村安全饮水工程等项目的“扁平实施”,一系列大小水利工程建成运营,有效维持了XX年后XX年不见“洪魔”的态势,为县域经济跨越发展奠定了坚实牢固的后防根基。我们去年之所以与XX杯金银奖失之交臂,一方面,是因为准备不充分,工作上有疏漏,对检查评比掉以轻心;另一方面,就是我们农田水利基本建设确实还存在一些问题和不足。当前我们必须高度重视“三大问题”。一是各地水利工程在高温抗旱工作中的应急差异问题。不同地区由于地理条件、水资源分布等因素的影响,导致在应对高温干旱时的表现参差不齐。有的地方能够迅速响应,有效缓解旱情,而有的地方则因设施落后、管理不善等原因,抗旱效果不佳。这不仅影响了农业生产,也暴露出我们在水利设施建设上的不平衡。二是部分水利项目资金使用效率不高。尽管近年来我县水利投资逐年增加,但在实际操作中,仍存在资金分配不合理、使用效率低下的问题。部分项目因前期规划不足、施工管理不到位等原因,导致工程进展缓慢,甚至出现“烂尾”现象,严重影响了水利建设的整体效益。三是农村饮水安全问题依然突出。虽然我县在农村饮水安全方面做了大量工作,但部分地区仍然存在水源不稳定、水质不达标等问题,尤其是偏远山区和贫困地区,饮水安全问题更为严峻。
针对上述问题,我们要采取有效措施,切实加以解决。首先,要加强水利基础设施建设,提高抗旱能力。要结合我县实际情况,科学规划、合理布局,加快推进中小型水库、灌溉渠道等重点工程建设,完善农田水利网络,确保在关键时刻能够发挥重要作用。其次,要优化资金使用,提高项目效益。要进一步规范项目管理,严格执行预算,杜绝浪费和挪用现象,确保每一分钱都花在刀刃上。同时,要加强监督检查,及时发现并纠正存在的问题,确保项目顺利推进。最后,要加大农村饮水安全工作力度,保障人民群众健康。要深入排查农村饮水安全隐患,制定切实可行的解决方案,加快实施饮水安全巩固提升工程,确保广大农民群众喝上放心水。
二、强化责任落实,确保各项任务落到实处
农田水利建设是一项系统工程,涉及面广、任务重,需要全县上下共同努力,形成合力。为此,我们要进一步明确各级各部门的责任,建立健全工作责任制,确保每一项任务都有人抓、有人管。一是要严格落实领导责任。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自挂帅,亲自部署,亲自督促,确保各项工作有序推进。要将农田水利建设纳入重要议事日程,定期研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项任务落到实处。二是要强化部门协作配合。水利、财政、发改等部门要加强沟通协调,密切配合,形成工作合力。水利部门要充分发挥牵头作用,加强业务指导和技术支持;财政部门要做好资金保障,确保项目资金及时到位;发改部门要加强项目审批和监管,确保项目建设规范有序。三是要广泛发动群众参与。农田水利建设与农民群众的切身利益密切相关,必须充分调动农民的积极性、主动性和创造性。要通过召开村民大会、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传农田水利建设的重要意义,增强农民的主人翁意识,鼓励他们积极参与到水利建设中来。
三、加强监督管理,确保工程质量
工程质量是农田水利建设的生命线,直接关系到工程能否发挥应有的效益。因此,我们必须把质量放在首位,严把质量关,确保每一个项目都能经得起时间和实践的检验。一是要严格项目审批。所有项目在立项前都要进行严格的可行性研究,确保项目科学合理、切实可行。要严格按照国家和省有关标准和规范进行设计,确保设计方案符合实际需要。二是要加强施工管理。施工单位要严格按照设计图纸和施工规范进行施工,确保工程质量达到规定标准。监理单位要认真履行职责,加强现场监督,发现问题要及时整改。建设单位要加强巡查,定期组织质量检查,确保施工过程规范有序。三是要强化竣工验收。所有项目竣工后都要进行严格的验收,确保工程质量合格。对不符合验收标准的项目,要责令限期整改,直至达到合格标准。四是要建立长效管理机制。项目建成后,要建立健全管理制度,明确管理主体,落实管理责任,确保工程长期稳定运行。要加强对已建工程的维护保养,及时排除隐患,延长工程使用寿命。
同志们,农田水利建设是事关全县经济社会发展大局的一项重要工作,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。我们要以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,努力开创我县农田水利建设新局面,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家。
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