关于安全生产监督管理工作情况的调研报告

　　一、安全生产监督管理工作的基本情况

　　调研情况表明，近年来，X政府及有关部门高度重视安全生产监督管理工作，坚持以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述指示批示精神为指引，认真贯彻党中央、国务院、省委省政府的决策部署，坚持“生命至上、安全第一”，强化安全发展理念，增强底线思维，强力推动责任落实，狠抓隐患排查治理，大力开展监管执法，持续深化专项整治，广泛开展宣传教育，不断筑牢安全基础，全市安全生产形势稳定向好，基本实现了减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故的目标。主要特点是:

　　安全生产形势稳定向好。20xx年，全市生产安全事故起数、死亡人数实现了“双下降”，发生各类生产安全事故XX起，同比下降XXX%；死亡X人，同比下降XX%。这一成绩的取得，离不开各级政府和相关部门的共同努力，以及广大企业和人民群众的积极参与和支持。特别是在一些高危行业领域，如矿山、危险化学品、建筑施工等，通过严格的安全管理和有效的技术措施，有效控制了事故发生率，保障了人民生命财产安全。

　　2. 安全责任体系不断健全。先后印发全市安全生产领域改革发展的《实施意见》等多个文件，细化政府领导责任、部门监管责任、属地管理责任“三张责任清单”，进一步压实各方面各环节安全生产责任制，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制得到较好落实。基本形成“党委加强领导、政府组织实施、部门依法监管、企业全面负责、城乡统筹推进、社会齐抓共管”的监管格局。通过明确各方职责，强化责任追究，确保了安全生产工作的有序推进。

　　3. 安全监管能力不断提升。扎实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管要求，建立完善安全生产专项考核办法、责任金制度、季度评析制度，探索建立安全风险分析研判机制、重大安全隐患挂牌督办制度，积极推动安全风险预警机制建设，探索创新企业法人安全生产承诺制度、重点行业安全监管工作会商等制度，安全生产监督制度、运行机制不断完善，安全监管能力全面提升。特别是在信息化建设方面，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，构建了覆盖全市的安全生产信息平台，提高了监管效率和精准度。

　　4. 安全基层基础不断夯实。坚持抓基层、打基础、提能力，乡镇设立安监办、行政村（社区）配备了协管员，建成市、区、镇、村（社区）四级网格化监管网络，基本做到人员、经费、办公场所和设施“四到位”。通过加强基层队伍建设，提高基层工作人员的专业素质和服务水平，确保了各项安全政策措施能够有效落地。同时，加大对基层单位的支持力度，改善其工作条件，激发了基层工作人员的积极性和创造性。

　　二、存在的问题与挑战

　　尽管近年来我市在安全生产监督管理方面取得了显著成效，但仍面临一些问题和挑战，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。一是部分企业安全生产意识淡薄，存在侥幸心理，对安全生产法律法规的学习和执行不到位，导致安全隐患未能及时发现和整改。二是安全生产投入不足，一些企业在安全设施建设和维护上的投入不够，影响了安全管理水平的提升。三是监管力量相对薄弱，特别是基层监管机构人员编制少、专业素质不高，难以满足日益繁重的监管任务需求。四是应急救援体系建设滞后，部分地区的应急救援队伍装备落后、训练不足，一旦发生事故，难以迅速有效地组织救援。五是社会公众安全意识有待提高，缺乏必要的安全知识和技能，自我保护能力较弱。

　　三、下一步工作打算

　　针对上述问题和挑战，下一步我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院、省委省政府的部署要求，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进安全生产各项工作，努力实现安全生产形势的根本好转。

　　强化企业主体责任落实。督促企业建立健全安全生产责任制，加大安全投入，加强安全教育培训，定期开展隐患自查自纠，切实把安全生产责任落实到每一个岗位、每一个环节。对存在严重违法行为的企业，依法依规予以严厉处罚，形成强大震慑效应。同时，鼓励和支持企业采用先进技术和管理手段，提高本质安全水平。

　　2. 提升监管效能。继续深化“放管服”改革，优化营商环境，同时加强事中事后监管，防止出现监管真空。完善安全生产监管体制，明确各部门职责分工，形成工作合力。加强监管队伍建设，通过培训、轮岗等方式，提高监管人员的专业能力和综合素质。推广运用现代信息技术，提升监管智能化、精细化水平。

　　3. 加强应急处置能力建设。完善应急预案体系，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。加强应急救援队伍建设，配备必要的装备器材，强化技能培训，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。建立健全跨区域、跨部门应急联动机制，实现资源共享、优势互补。

　　4. 深入开展宣传教育活动。利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和常识，提高全社会的安全意识。组织开展形式多样的安全教育活动，特别是加强对中小学生的安全教育，培养良好的安全习惯。鼓励社会各界参与安全生产监督，营造人人关心、人人支持的良好氛围。

　　5. 推动科技创新应用。支持科研机构和高等院校围绕安全生产重点领域开展技术攻关，开发一批具有自主知识产权的安全产品和技术。引导企业积极采用新技术、新工艺、新材料，提高安全防护水平。加快智慧城市建设步伐，将安全生产纳入智慧城市管理体系，实现全方位、全过程的安全监控。

　　总之，在市委市政府的坚强领导下，全市上下将紧密团结起来，以更加坚定的信心、更加务实的作风，奋力开创安全生产工作新局面，为加快建设现代化国际化创新型城市提供坚实的安全保障。

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