按照县委组织部统一部署,本人结合xx乡xxx实际对关于加强党的基层组织建设进行了深入调研,针对农村基层党组织建设面临的新形势新任务,认真总结了有效做法和经验,同时认真梳理存在的问题,深入分析思考,提出切实可行的对策措施,现将调研情况报告如下。
一、基层党组织建设基本情况和主要做法
xx乡xxx下辖12个自然庄,农村党员57名,是阜南县90个贫困村之一,基础差、底子薄、欠账多。近年来,在上级党组织悉心指导和省委政研室驻村选派干部不懈努力下,党组织的凝聚力和战斗力显著增强,村级事务管理更加规范,基础设施明显改善,特色产业形成规模,群众精神面貌焕然一新,并于201x年底脱贫出列,201x年被评为四星级标准化党组织,201x年被评为全省文明村。
(一)以日常性教育管理为抓手,持续提升党员能力水平
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,村级党员是基层党组织战斗力的集中体现,持续加强日常性教育管理就显得尤为重要。一是强化以坚定理想信念为根本的政治理论教育。明确政治理论教育方向,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于扶贫工作的重要论述、习近平总书记考察安徽重要讲话精神,邀请专家到村专题教育辅导,定期组织开展村两委学习会,结合重大纪念日、党员活动日开展全村党员教育活动。拓宽教育载体明确学习制度,依托县远程电教“周推荐”内容,制定“远程教育学习日制度”,确保党员学习常态化;依托学习强国平台,鼓励开展自主学习,营造比学赶超浓厚氛围;依托年初制定的年度学习计划,制定“二四学习日制度”,月末学习笔记检查全覆盖保障学习质量。
二是强化以提升综合素养为抓手的综合知识教育。业务知识学习制度化,整合线上、线下教育资源,开展专业知识培训,引导党员干部深入庄组组织开展三会一课、党员活动日等活动,开展形式多样的学习交流,提高党员的综合素质和业务能力。同时,通过举办专题讲座、技能培训班等形式,帮助党员掌握现代农业技术、电子商务等实用技能,增强他们在乡村振兴中的作用。此外,注重培养年轻党员,通过设立青年党校、开展青年党员座谈会等方式,激发他们的积极性和创造性,为村级发展注入新鲜血液。
三是强化以严格纪律为保障的组织生活。严格执行《中国共产党章程》和党内各项规章制度,落实“三会一课”制度,定期召开党员大会、支委会、党小组会,按时上好党课,确保组织生活规范化、制度化。同时,通过开展批评与自我批评,增强党员的责任意识和担当精神,促进党内政治生活的严肃性和纯洁性。建立党员考核评价机制,将党员参与组织生活的情况纳入年终考核,激励党员积极参加党组织的各项活动,发挥先锋模范作用。
四是强化以服务群众为目标的实践活动。坚持把服务群众作为基层党组织工作的出发点和落脚点,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,开展各类志愿服务活动,如环境整治、扶贫帮困、文化下乡等,让党员在实践中锤炼党性,提升服务能力。通过建立党员联系户制度,每名党员联系一定数量的农户,定期走访了解他们的需求,帮助解决实际困难,密切党群关系。同时,充分发挥党员的示范引领作用,带动广大群众积极参与村级事务,共同推动村庄的发展。
(二)以组织体系建设为重点,不断增强基层党组织功能
一是优化组织设置。根据农村经济社会发展的新形势,调整优化党组织设置,建立健全村党组织领导下的村民自治组织、集体经济组织、合作经济组织等各类组织,形成上下贯通、执行有力的组织体系。对于规模较大、人口较多的自然庄,探索建立党支部或党小组,实现党组织全覆盖,确保党的领导延伸到每一个角落。同时,注重选拔优秀人才担任村级党组织负责人,通过换届选举、公开选拔等方式,把那些政治素质高、工作能力强、群众威信高的同志选进领导班子,为村级发展提供坚强的组织保证。
二是完善工作机制。建立健全村级党组织议事决策机制,推行“四议两公开”工作法,即村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开,确保决策科学民主、公开透明。同时,完善村务监督委员会职能,加强对村级重大事项的监督,防止权力滥用,维护群众利益。建立健全党员联系服务群众机制,通过设立党员先锋岗、党员责任区等形式,明确党员职责任务,确保党员在服务群众中发挥先锋模范作用。
三是创新活动载体。围绕中心工作,创新活动形式,丰富活动内容,增强党组织的吸引力和凝聚力。开展“主题党日+”活动,将主题党日与产业发展、环境整治、扶贫帮困等工作相结合,使党员在参与中受教育、长才干。开展“党建+”活动,将党建工作融入经济发展、社会治理、文化建设等各个方面,形成党建引领、全面发展的良好局面。开展“双争双创”活动,即争创先进基层党组织、争当优秀共产党员,创建党建工作示范点、创建党建工作品牌,激发广大党员创先争优的热情,提升基层党组织的整体水平。
(三)以队伍建设为核心,全面提升基层党组织战斗力
一是加强领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的原则,选好配强村级领导班子,特别是选好“领头雁”。通过举办培训班、外出考察学习等方式,提升领导班子成员的思想政治素质和业务能力,增强他们带领群众致富的能力。建立健全领导班子考核评价机制,定期对领导班子的工作实绩进行评估,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进。
二是加强党员队伍建设。坚持标准,严把入口关,注重从优秀青年农民、退伍军人、返乡创业人员中发展党员,不断优化党员队伍结构。加强党员教育培训,通过举办培训班、开展主题党日活动、组织参观学习等方式,提高党员的政治觉悟和理论水平。建立健全党员管理制度,严格落实党费收缴、组织生活会、民主评议党员等制度,保持党员队伍的纯洁性和先进性。注重发挥党员先锋模范作用,通过设立党员示范岗、党员责任区等形式,引导党员在生产生活中走在前列、作出表率。
三是加强后备力量建设。注重培养选拔年轻干部,通过举办青年党校、开展青年党员座谈会等方式,激发他们的积极性和创造性,为村级发展储备人才。建立健全后备干部选拔培养机制,定期对后备干部进行考察评估,及时调整充实,确保村级领导班子后继有人。同时,注重从优秀大学生村官、退伍军人、返乡创业人员中选拔优秀人才,充实到村级干部队伍中来,为村级发展注入新的活力。
综上所述,xx乡xxx在加强党的基层组织建设方面取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足,需要我们在今后的工作中进一步加以改进和完善。下一步,我们将以更高的标准、更严的要求,继续深化党的基层组织建设,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力,为推进乡村振兴战略提供坚强的组织保证。
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