同志们:
明天就是国庆中秋长假。今天,我们召开全县安全生产工作部署会,主要目的是认真贯彻落实国家和省、市、县关于加强安全生产工作的决策部署,坚决防范遏制较大以上事故和有较大社会影响的事故发生,确保“两节”期间全县安全生产形势平稳可控。下面,我就做好当前全县安全生产工作,讲三点意见。
一、认清形势,高度重视特殊时期安全生产工作
近几年来,我县持续开展安全生产隐患大排查大整治工作,尤其近几个月,根据市委、市政府的决策部署,按照“一查、二罚、三改、四督、五追责”的要求,扎实开展安全生产大检查,排查整改安全生产隐患,严厉打击非法违法行为。尽管在排查整治上取得了一些进展,但深研细剖,全县安全生产工作只能说是基本平稳。1—9月份,全县虽未发生较大以上事故,但也发生了一起有影响的事故。我们应当清醒地看到,当前安全生产形势仍然比较严峻,工作中还存在很多薄弱环节和突出问题,如小事故频发,风险点面广量大,事故总量仍然居高不下等。从客观上看,我县地处沿海,也是南北交通要道,XX高速、国道XX在我县境内的里程都在60公里以上,停泊的渔船近千艘,过境的车辆日均超万辆,海上、陆上交通事故发生量一直在全市前三徘徊;普通工商贸XX万多家,难抓难管难防的小饭店、小吃部、流动摊点XX多家,这些经营者安全投入不足、安全意识薄弱,抵触情绪高,简直是天不怕、地不怕,曾经听人讲过一件事,一个流动摊点冬天钢瓶气不足,居然用火烘,真是无知无畏!诸如此类的客观情况,不胜枚举。从主观上讲,各镇区、各部门都在强调安全生产工作,但是否真的尽责了,从基层安监能力建设状况就足以说明这一点,少数单位主要负责人、分管负责人抓安全工作时紧时松,精力不够集中,部门之间推诿扯皮现象依然存在。部分企业重生产经营、轻安全管理,属地和主管部门检查时存在留有情面、降低标准现象。
二、强化措施,全面落实安全生产责任
面对当前复杂的安全生产形势,我们必须进一步强化措施,全面落实安全生产责任,确保各项安全措施落到实处。首先,要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的工作机制。各级党委、政府要切实担负起领导责任,主要负责同志要亲自部署、亲自检查、亲自督办,确保安全生产工作有人抓、有人管。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强对本行业领域的安全监管,定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。同时,要加大执法力度,对违法违规行为依法依规严肃处理,形成有力震慑。
其次,要强化企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人,必须建立健全安全生产责任制,完善安全生产管理制度,加强员工安全教育培训,提高全员安全意识。要加大对安全生产投入,改善安全生产条件,配备必要的安全设施设备,确保生产过程中的安全。对于安全生产管理不到位的企业,要采取停产整顿、罚款等措施,直至其整改到位。此外,要鼓励企业采用先进的安全生产技术和管理方法,提高安全生产水平。
再次,要加强社会监督和舆论引导。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高全社会的安全意识。要建立安全生产举报奖励制度,鼓励群众举报安全生产违法行为,形成全社会共同参与的良好氛围。同时,要加大对安全生产先进典型的宣传力度,树立正面典型,发挥示范引领作用。
三、突出重点,确保“两节”期间安全生产稳定
“两节”期间,人员流动频繁,各类活动增多,安全生产压力增大。为此,我们必须突出重点,采取有效措施,确保“两节”期间全县安全生产形势稳定。
一是要抓好交通运输安全。要加强道路、水上交通安全监管,加大对重点路段、重点水域的巡查力度,严查超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。要加强对客运站场、码头的安全管理,严格审查营运车辆、船舶的技术状况,确保车辆、船舶安全运营。同时,要密切关注天气变化,做好应急预案,确保一旦发生突发事件能够迅速应对。
二是要抓好消防安全。要深入开展火灾隐患排查整治,重点检查商场、市场、宾馆、饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的消防设施是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通。要加大对易燃易爆危险品生产、储存、运输、使用等环节的监管力度,严防火灾爆炸事故发生。同时,要加强森林防火工作,严禁野外用火,防止森林火灾的发生。
三是要抓好旅游安全。要加强旅游景区的安全管理,特别是对高风险游乐项目、大型游乐设施要加强监督检查,确保设备安全运行。要加强对旅行社、导游的管理,规范旅游市场秩序,防止发生旅游安全事故。同时,要提醒游客注意个人安全,遵守景区规定,文明旅游。
四是要抓好公共场所安全。要加强大型活动的安全管理,严格审批程序,落实安全措施,确保活动安全有序进行。要加强对大型商场、超市、车站、机场等公共场所的安全检查,及时发现和消除安全隐患,防止发生踩踏等事故。同时,要加强对燃气、供水、供电等城市生命线工程的安全管理,确保城市运行安全。
五是要抓好工业企业安全。要加强对化工、冶金、建筑施工等重点行业的安全监管,督促企业严格落实安全生产责任制,加强现场安全管理,防止发生生产安全事故。要加大对危险化学品的监管力度,严格控制危险化学品的存储、使用、运输等环节,防止发生泄漏、中毒等事故。同时,要加强对工业园区的安全管理,推动企业安全生产标准化建设,提升园区整体安全水平。
总之,安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,常抓不懈。让我们在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好安全生产各项工作,为全县经济社会发展创造良好的安全环境,为人民群众度过一个平安祥和的“两节”提供坚强保障。谢谢大家!
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