当前，在税务事业快速发展，工作任务日益繁重、高标准严要求频考核的背景下，税务干部充满了紧迫感和危机感，压力倍增身心俱疲。就XX税务而言，更是面临内辖县局多、单位人员少、多头指挥乱、职责厘清难的瓶颈制约以及人岗不相匹、资源不相均、效率不相同、活力不够足的四大突出矛盾，严重影响基层干部干事激情和工作质效，制约税收事业的纵深推进。国家税务总局局长王军同志提出：“要注重集成，形成相辅相成的联动效应、纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、融合新生的聚变效应。”俗话说：基础不牢，地动山摇。抓好基层工作，就等于抓住了税收工作的要害和牛鼻子。由此可见，进一步实现人力资源科学配置，核心业务优化整合，最大化发挥人、力、财的高效率使用，最大化减轻基层负担、提高工作质效已是当前XX税务时不我待的当务之急和大势所趋！
一、当前机关抓基层上急需克服的几种倾向
（一）干劲热情有余，科学实效不足。有的机关抓基层，热情高，干劲足，工作没少做，精力没少投，时间没少花，为什么基层不欢迎，基层面貌仍然如旧呢？关键是欠缺科学性和针对性，要么抓基层的思路不清、措施不实，对基层工作心中无数，认识不足，研究基层提不出建议，指导基层抓不到点上，帮助基层拿不出实招，有时尽管主意、点子不错，但却是闭门造车，与实际贴得不紧，实践过程中难以实施，导致劳而无功或半途而废；要么抓工作一刀切、一窝蜂或越俎代庖，采取“保姆式”方法，认为“抓得越具体工作越到位”“统的越死越不会出问题”，一杆子插到底，让基层施展不开手脚，激发不了基层的内在活力，出现“你不放心，我不尽心；你不撒手，我就甩手”的不正常现象，结果搞得自己很辛苦，上级不满意，基层也不买账；还有就是“敲锣卖糖，只管本行”，缺乏全局观念，部门本位思想严重，抓基层只管围着自己的“小圈子”转，政出多门，自搞一套，部门间缺乏正常的相互交流共享渠道和磋商机制……
（二）形式主义盛行，务实精神匮乏。一些机关在抓基层工作中，过分追求表面光鲜，热衷于搞花架子，忽视了实质效果。例如，有的单位为了应付检查，临时抱佛脚，突击准备材料，甚至不惜编造假数据、假情况，掩盖真实问题，这种做法不仅浪费了大量的人力物力，还严重损害了机关的形象和公信力。更有甚者，一些领导在下基层调研时，只走马观花，不深入实际，不听取真话，不解决实际问题，使调研流于形式，失去了其应有的意义。
（三）指导监督缺位，责任落实不到位。在基层工作中，部分机关存在指导监督不力的问题，导致基层单位在执行政策、完成任务时缺乏明确的方向和有效的支持。一方面，有些机关对基层的工作指导过于笼统，缺乏具体的指导意见和操作指南，使得基层在面对复杂多变的情况时，往往感到无所适从，难以把握工作的重点和难点；另一方面，监督机制不健全，对于基层工作的落实情况缺乏有效的跟踪问效，导致一些问题得不到及时发现和解决，影响了工作的整体推进。
（四）资源配置不合理，发展不平衡问题突出。由于历史原因和地理位置等因素的影响，不同地区、不同层级的税务机关在资源配置上存在较大差异，这种不平衡不仅影响了税务工作的整体效能，也加剧了基层单位之间的竞争压力。例如，一些经济发达地区的税务机关拥有较为充足的人力、物力和财力资源，能够较好地满足工作需要，而一些经济欠发达地区的税务机关则面临着资源匮乏、人才流失等困境，严重影响了其履职能力和工作质量。
二、加强机关抓基层工作的对策建议
（一）强化科学管理，提升工作实效。机关在抓基层工作中，应树立科学管理的理念，注重实效，避免形式主义。首先，要加强调查研究，深入了解基层实际情况，掌握第一手资料，为制定科学合理的政策措施提供依据。其次，要注重分类指导，根据不同地区、不同层级的税务机关特点，制定差异化的工作方案，确保政策措施的针对性和有效性。再次，要建立健全绩效评估体系，通过定期检查、随机抽查等方式，对基层工作的落实情况进行全面评估，及时发现问题并督促整改，确保各项政策措施落地生根。
（二）转变工作作风，增强服务意识。机关工作人员要切实转变工作作风，增强服务意识，做到深入一线、贴近群众，真正了解基层的需求和困难，为基层解决实际问题。一是要建立常态化的联系沟通机制，通过定期走访、座谈交流等形式，加强与基层单位的联系，倾听基层的声音，了解基层的诉求。二是要优化服务流程，简化办事程序，减少不必要的审批环节，提高工作效率，减轻基层负担。三是要加强对基层单位的支持和帮助，特别是在资金、技术、信息等方面给予倾斜，帮助基层克服困难，促进其健康发展。
（三）完善监督机制，确保责任落实。机关在抓基层工作中，要建立健全监督机制，确保各项政策措施得到有效落实。一是要完善责任追究制度，明确各级各部门的责任分工，对于因工作不力导致出现问题的，要严肃追责问责，形成有力震慑。二是要加强过程监管，通过信息化手段，实现对基层工作的全程监控，及时发现和纠正存在的问题，防止问题积累和扩大。三是要建立反馈机制，鼓励基层单位和广大干部职工积极反映问题和建议，畅通信息沟通渠道，形成上下互动的良好局面。
（四）优化资源配置，促进均衡发展。针对基层单位在资源配置上的不平衡问题，机关要采取有效措施，优化资源配置，促进税务事业的均衡发展。一是要加强顶层设计，统筹规划，合理调配人力、物力、财力等资源，向经济欠发达地区和薄弱环节倾斜，缩小地区间的差距。二是要加大人才培养力度，通过培训、交流、挂职等多种方式，提高基层税务干部的综合素质和业务能力，为基层发展提供强有力的人才支撑。三是要推动技术创新，利用现代信息技术手段，提高基层工作的智能化水平，减轻基层负担，提升工作效率。
总之，做好机关抓基层工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，也是推动税务事业高质量发展的必然要求。各级税务机关要深刻认识抓基层工作的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进各项工作，努力开创税务工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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