形式主义犹如绑住干部手脚的“枷锁”,严重影响了基层工作的效率和质量。近年来,下大力气解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题为基层减负,是党中央的一贯要求。我镇党委、政府高度重视,认真落实了中央和省、市、县有关要求,力戒形式主义,使得各项工作措施平稳高效推进,现将工作情况简要汇报如下:
一、工作开展情况及存在问题
在党中央和省、市、县的大力推进下,形式主义突出问题得到较好地整治,我镇基层减负工作一定程度落到实处。从统计数字上看,20xx年我镇印发各类文件xxx个、同比减少xx%;召开镇村会议xxx次、同比减少xx%;迎接督查检查xxx余次、同比减少xx%;参加市县视频会议xxx次、同比增加xx%,作为亲身经历者,明显感觉压力有所减轻,但和上级的要求相比,和干部群众的呼声相比,还有一定差距。具体表现为:
层层发文开会摆脱责任现象禁而未绝。大量的文件和会议导致干部信息过载,难以迅速捕捉关键信息,影响工作效率。尽管中央和各级政府多次强调要精简文件和会议,但在实际操作中,一些部门和单位仍存在以文件落实文件、以会议传达会议的现象。这种做法不仅浪费了大量的人力物力,还使得基层干部疲于应付,无法集中精力抓落实。
2. 迎接考核督导分身乏术。各级督查检查考核“各自为政”,统筹协调不够,同一工作不同方面或者不同级别的重复检查情况仍然存在,特别是我们距县城比较近的乡镇,迎接检查频次更高,一些岗位的干部处于高度紧张状态,压力较大。例如,某项环保工作,可能同时受到县环保局、市环保局乃至省环保厅的多次检查,这不仅增加了基层的工作负担,还可能导致工作重点分散,影响实际效果。
3. 要求报送材料随意性大。基层工作人员普遍在业务上“一对多”,有时上级通知不及时,准备时间不够,无法保质保量完成任务。这种现象在一些重要时间节点尤为突出,如年终总结、项目申报等。由于缺乏统一的报送标准和时间安排,基层干部常常需要在短时间内完成大量的材料准备,严重影响了正常工作的开展。
4. 电子政务工作缺乏整合。我镇、村干部目前手机和电脑上安装的要求学习、推进工作使用的应用型APP软件,总共有xxx个,分别是xxxx、xxx、xxx、xxx。最少的有8个,分别是(APP名称)xxx。平均每名干部安装近xxx个APP软件,有xxx个工作群。这些APP和工作群虽然在一定程度上提高了工作效率,但也带来了新的问题,如信息碎片化、操作复杂、占用大量存储空间等,给基层干部带来了额外的负担。
5. 干部流失问题严重。优秀年轻干部的流失是我镇面临的一个重大问题。一方面,基层工作压力大、待遇低,导致部分优秀干部选择离职或调离;另一方面,基层晋升渠道狭窄,许多干部长期得不到提拔,缺乏职业发展的动力。这些问题不仅影响了干部队伍的稳定性和战斗力,也制约了我镇各项工作的长远发展。
二、主要做法与成效
面对上述问题,我镇党委、政府在上级党委、政府的领导下,积极采取了一系列措施,力求从根本上解决形式主义、官僚主义问题,切实为基层减负。
严格控制文件和会议数量。按照中央和省、市、县关于精简文件和会议的要求,我镇制定了《关于进一步规范文件和会议管理的暂行规定》,明确文件和会议的审批流程,严控发文和开会的数量和规模。对于确需发文的事项,尽量合并同类文件,减少重复发文;对于确需召开的会议,提倡开短会、开实会,避免形式主义。20xx年,我镇印发文件数量和召开会议次数分别比20xx年减少了xx%和xx%,取得了初步成效。
2. 优化督查检查考核方式。为解决督查检查考核过多过滥的问题,我镇成立了督查检查考核工作领导小组,负责统筹协调全镇的督查检查考核工作。通过制定《督查检查考核工作管理办法》,明确了督查检查考核的原则、程序和标准,确保各项督查检查考核活动有序进行。同时,积极探索“互联网+督查”模式,利用信息化手段提高督查效率,减少基层迎检负担。20xx年,我镇共开展督查检查考核xxx次,比20xx年减少了xx%,有效减轻了基层负担。
3. 规范材料报送流程。针对基层报送材料随意性大的问题,我镇制定了《材料报送管理办法》,明确了各类材料的报送标准和时限,简化了报送程序,提高了材料的质量和效率。同时,加强了对基层干部的培训,提升他们的材料撰写能力。20xx年,我镇共收到各类材料xxx份,比20xx年减少了xx%,材料质量显著提升。
4. 整合电子政务资源。为解决电子政务工作缺乏整合的问题,我镇成立了电子政务工作领导小组,负责统筹协调全镇的电子政务工作。通过制定《电子政务资源整合方案》,整合了现有的各类APP和工作群,减少了重复建设,提高了资源利用率。同时,加强了对基层干部的信息化培训,提升了他们的信息化应用能力。20xx年,我镇共整合了xxx个APP和xxx个工作群,基层干部的信息化工作负担明显减轻。
5. 加强干部队伍建设。为解决干部流失问题,我镇党委、政府高度重视干部队伍建设,通过多种途径提升干部的综合素质和业务能力。一是加强教育培训,定期组织干部参加各类培训班和学习活动,提升他们的理论水平和业务能力;二是完善激励机制,建立健全绩效考核制度,加大对优秀干部的表彰和奖励力度;三是拓宽晋升渠道,积极向上级推荐优秀干部,争取更多的晋升机会。20xx年,我镇共组织干部培训xxx次,表彰优秀干部xxx人次,推荐优秀干部xxx人,有效激发了干部的工作热情和积极性。
三、存在的主要问题及改进措施
尽管我镇在解决形式主义、官僚主义问题方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和加强。
文件和会议管理还需进一步规范。虽然我镇已经制定了一些文件和会议管理制度,但在实际执行过程中,仍存在一些文件和会议不必要的现象。下一步,我们将继续加强对文件和会议的管理,严格执行审批制度,确保每一份文件和每一次会议都有实际意义。
2. 督查检查考核方式还需进一步优化。尽管我镇已经建立了督查检查考核工作领导小组,但在实际操作中,仍存在一些督查检查考核过多过滥的现象。下一步,我们将进一步优化督查检查考核方式,减少不必要的督查检查考核,确保各项督查检查考核活动真正发挥实效。
3. 材料报送流程还需进一步简化。尽管我镇已经制定了材料报送管理办法,但在实际操作中,仍存在一些材料报送随意性大的现象。下一步,我们将进一步简化材料报送流程,明确各类材料的报送标准和时限,确保材料报送工作更加规范、高效。
4. 电子政务资源整合还需进一步深化。尽管我镇已经整合了部分电子政务资源,但在实际操作中,仍存在一些APP和工作群重复建设的现象。下一步,我们将进一步深化电子政务资源整合,减少重复建设,提高资源利用率,减轻基层干部的信息化工作负担。
5. 干部队伍建设还需进一步加强。尽管我镇已经采取了一系列措施加强干部队伍建设,但在实际操作中,仍存在一些干部素质不高、能力不强的现象。下一步,我们将进一步加强干部教育培训,提升干部的综合素质和业务能力,完善激励机制,拓宽晋升渠道,激发干部的工作热情和积极性。
四、下一步工作打算
为进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进基层减负工作,我镇将在以下几个方面继续努力:
持续深化文件和会议管理改革。严格按照中央和省、市、县关于精简文件和会议的要求,进一步规范文件和会议管理,减少不必要的文件和会议,确保每一份文件和每一次会议都有实际意义。
2. 进一步优化督查检查考核方式。继续完善督查检查考核工作领导小组的职能,优化督查检查考核方式,减少不必要的督查检查考核,确保各项督查检查考核活动真正发挥实效。
3. 进一步简化材料报送流程。继续完善材料报送管理办法,简化材料报送流程,明确各类材料的报送标准和时限,确保材料报送工作更加规范、高效。
4. 进一步深化电子政务资源整合。继续深化电子政务资源整合,减少重复建设,提高资源利用率,减轻基层干部的信息化工作负担。
5. 进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训,提升干部的综合素质和业务能力,完善激励机制,拓宽晋升渠道,激发干部的工作热情和积极性。
总之,在上级党委、政府的正确领导下,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续深入推进基层减负工作,着力解决形式主义、官僚主义问题,为基层干部创造良好的工作环境,推动我镇各项工作再上新台阶。
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